Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content

Трудоустройство, доступная среда, замещающая семья. Какая поддержка оказывается инвалидам Минщины

Трудоустройство, доступная среда, замещающая семья. Какая поддержка оказывается инвалидам Минщины

Как в центральном регионе поддерживают людей с ограниченными возможностями накануне Дня инвалидов МЛЫН.BY рассказала председатель комитета по труду, занятости и социальной защите Минского облисполкома Тамара Красовская.

– Какая социальная поддержка сегодня оказывается людям с инвалидностью учреждениями социальной защиты?
– Для качественной работы налажено тесное сотрудничество подведомственных учреждений здравоохранения с учреждениями социальной защиты и образования. В структуре территориальных центров социального обслуживания населения области работает 25 отделений, предоставляющих услуги дневного пребывания для инвалидов, которые посещают более 850 человек, и 65 обслуживаются специалистами на дому.
Для развития трудовых, коммуникативных навыков и творческих способностей людей в отделениях функционирует 57 реабилитационно-трудовых мастерских, 218 кружков (клубов). В текущем году проведено более 500 культурно-массовых мероприятий, которыми охвачено почти 8 тысяч инвалидов.
Организована работа с 380 инвалидами, имеющими тяжелые и (или) множественные физические и (или) психические нарушения. Предоставляются услуги помощника по сопровождению инвалида I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, по зрению, ассистента инвалида I и II групп с умственными нарушениями, переводчика жестового языка. Охвачено более 200 человек.
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут получить услуги по уходу за детьми (услуги няни), социальному патронату и «социальной передышке». В текущем году ими воспользовались более 80 семей.
Работает 23 пункта проката технических средств социальной реабилитации, помощь в которых получили более тысячи человек.
Для подготовки молодых инвалидов к самостоятельной жизни 2 декабря в рамках сотрудничества с ОО «БелАПДИиМИ» реализован совместный проект «Тренировочная квартира». Последняя открыта на базе отделения круглосуточного пребывания Смолевичского территориального центра. В Дзержинском территориальном центре планируется открытие отделения сопровождаемого пребывания.
– Какое содействие оказывается в трудоустройстве безработным инвалидам?
– Безработных инвалидов в текущем году трудоустраиваем в соответствии с Государственной программой «Рынок труда и содействие занятости» на 2021-2025 годы.
В Минской области проживает 31,6 тысячи инвалидов трудоспособного возраста, 17,8 тысячи – имеют рекомендации к труду (56,4% от общего числа в трудоспособном возрасте). Из них работали 9,7 тысячи или 54,4% от количества имеющих рекомендации к труду.
Для реализации права инвалидов на труд Законами Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» и «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» закреплена система дополнительных мер, направленных на обеспечение занятости инвалидов. Это установление брони нанимателям для приема на работу инвалидов, обучение в первоочередном порядке по направлению службы занятости, адаптация инвалидов к трудовой деятельности для закрепления (приобретения) профессиональных навыков и получения опыта работы в коллективе, оказание поддержки для организации самозанятости, предпринимательской деятельности, деятельности в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности, а также предоставление возможности инвалидам пройти обучение по направлению службы занятости по основам предпринимательской деятельности, направление на трудоустройство на созданные дополнительные рабочие места в специализированных организациях.

– Предусмотрены ли налоговые льготы для организаций, где трудоустроены инвалиды?
– Да. В частности, по налогам на добавленную стоимость, прибыль и недвижимость, земельному налогу. Также предусмотрено освобождение нанимателей от уплаты обязательных страховых взносов в Фонд соцзащиты населения Минтруда и соцзащиты на пенсионное страхование в части выплат, начисленных в пользу работающих граждан, являющихся инвалидами I и II групп.
По оперативной информации ИМНС по Минской области, воспользовались льготами 284 организации, в штатной численности которых не менее 50% работников являются инвалидами (больше всего в Минском районе – 130, Борисов – 27, Молодечно – 24).
Ежегодно решениями райгорисполкомов устанавливается броня, в том числе для трудоустройства инвалидов, на 2021 год было забронировано 658 рабочих мест. В случае необходимости броня нанимателям может устанавливаться дополнительно в течение года.
Законодательством не установлена обязанность трудоустраивать людей с инвалидностью только в счет установленной брони, так как это существенно ограничивало бы возможность найти работу такому лицу в соответствии с его пожеланиями.
Важно, что всегда применяется индивидуальный подход при подборе рабочего места   в соответствии с требованиями индивидуальной программы реабилитации, с учетом пожеланий самого гражданина, а также наличия у нанимателей свободных рабочих мест. На постоянную работу трудоустроено 195 человек (48 молодых), в том числе 80 (19 молодых) – в счет установленной брони.
– Как часто люди с ограниченными возможностями обращаются за содействием в трудоустройстве?
– В этом году за содействием в трудоустройстве в управления по труду, занятости и социальной защите райгорисполкомов обратились и были зарегистрированы в качестве безработных 294 инвалида (из них 67 молодых). С учетом состоящих на начало года лиц в трудоустройстве нуждалось 356 инвалидов (из них 77 молодых).
На профессиональное обучение направлено 18 граждан данной категории, 5 предоставлена субсидия для открытия собственного дела, один переселен на новое место жительства и получил новое место работы, 1 трудоустроен в рамках приобретения опыта практической работы. Кроме того, на период поиска постоянной работы 44 инвалида приняли участие в оплачиваемых общественных работах.
Каждому инвалиду при регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите предлагается сопровождаемое трудоустройство к нанимателю (с их согласия) для решения вопроса.
Как правило, инвалиды при регистрации в качестве безработного выражают желание трудоустроиться в качестве вахтеров, сторожей, гардеробщиков, лифтеров. На профессиональную подготовку за 10 месяцев текущего года за счет средств бюджета направлено 18 инвалидов (III группы – 16 человек, II группы – 1, I группы – 1), в том числе 7 молодых инвалидов. 
В целях реабилитации и дальнейшего трудоустройства инвалидов в регионе отработана технология организации адаптации инвалидов к трудовой деятельности для вовлечения их в посильную трудовую деятельность и для социальной адаптации в коллективе.
Организована адаптация к трудовой деятельности 40 безработных инвалидов, в том числе 15 молодых. Она осуществляется на 33 предприятиях по 25 профессиям.
– Какие виды пособий назначаются семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид?
– В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» тем, в которых воспитывается ребенок-инвалид, назначается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.  Выплата предусмотрена на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах:
– по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья, – 100% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (в ноябре 2021 года размер пособия – 288,01 руб.);
– по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим III или IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно – 100% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, после 3 лет – 120% наибольшей величины прожиточного минимума (в ноябре 2021 года размер пособия – 345,61 руб.).
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (статья 14) назначается на каждого ребенка старше 3 лет в следующих размерах:
– на ребенка инвалида в возрасте до 18 лет – 70% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (размер пособия в ноябре – 201,61 руб.);
– на других детей, воспитываемых в семье – 50% бюджета прожиточного минимума (размер пособия в ноябре – 144,01 руб.).
На ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие назначается и выплачивается в размере 45% среднемесячной заработной платы (размер пособия в ноябре – 637,38 руб.).
– В нашей стране реализуется подпрограмма «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» Государственной программы «Социальная защита» на 2021-2025 годы. Какая работа в связи с этим проводится?
– В текущей пятилетке необходимо на программных объектах обеспечить доступность с учетом комплексного подхода. Изменилась законодательная основа. В мае 2021 года вступили в силу новые строительные нормы «Среда обитания для физически ослабленных лиц», которые являются обязательными к применению. В подпрограмму на 2021-2025 годы включено 454 объекта социальной и транспортной инфраструктуры, 193 объекта улично-дорожной сети.
Всего по подпрограмме в текущем году благоустроено 62 объекта (63,3%). Обеспечивается доступность транспорта, приобретено 5 низкопольных автобусов на общую сумму 636,7 тысячи рублей (при первоначальном плане – 0).  Всего имеется 827 автобусов в парке Минской области (с учетом приобретенных в 2021 году), из них 228 – низкопольные, удельный вес которых составляет 27,6%. 

Подпрограммой также предусмотрены мероприятия по обеспечению доступа к информации и формированию позитивного отношения в обществе к инвалидам. Например, в Минской области для комплектования библиотечных фондов приобретено 129 аудиокниг. Проведена 21 профилактическая акция, направленная на привлечение внимания к нарушителям правил дорожного движения при осуществлении парковки транспортного средства на места, предусмотренные для стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.

– Какие услуги наиболее востребованы?
– Наиболее востребованными   являются социально-бытовые услуги – доставка на дом продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости, содействие в уборке квартиры, оплата жилья и коммунальных услуг, доставка воды, топлива и картофеля из хранилища, а также услуги сиделки. В настоящее время услуги на дому получают более 6000 инвалидов, сиделки закреплены за 445 гражданами.

– Пользуется ли спросом такая форма жизнеустройства, как замещающая семья?
– Да, такой услугой воспользовались 45 человек, в том числе 6 инвалидов I группы. Замещающая семья – хорошая альтернатива дому-интернату. Одинокий инвалид живет в семье, которая принимает на себя обязательства по его содержанию и обеспечению необходимым уходом, питанием и т.д. За оказание услуг таким людям, полностью утратившим способность к самообслуживанию, помощнику выплачивается вознаграждение в размере 100% бюджета прожиточного минимума (по уходу за 2 инвалидами – 150%). Помощником инвалида могут быть как работающие граждане, так и неработающие, в возрасте до 65 лет.