Сохранить лицо или власть: политолог о тупике для Киева в российских условиях мира
В то время как Украина продолжает настаивать на 30-дневном прекращении огня без каких-либо условий, Россия обнародовала условия прекращения боевых действий, а также примерную рамку итоговых соглашений.
Политолог Андрей Лазуткин проанализировал текст российского меморандума:
— Прекращение огня, как считает РФ, возможно по двум сценариям. Так называемый «первый вариант», как он указан в тексте – это вывод ВСУ на административные границы ЛДНР, Херсонской и Запорожской областей. Вариант не расписан подробно, так как, видимо, изначально считается малореалистичным. Для Украины он означает одномоментную потерю всех фортификаций и укрепрайонов на Востоке, фактически, будет открыта прямая дорога до реки Днепр. Кроме того, против полной передачи областей ранее выступали США, например, Вэнс заявлял о том, что «русские не получат того, что они не завоевали военным путем». С учетом поддержки США, Киев на «первый вариант» точно не пойдет.
Единственный плюс данного варианта для Украины — он не предполагает проведение выборов и какого-либо внешнего мониторинга, а также снятия военного положения и демобилизации. То есть Зеленский и правящая группа сохраняют всю инфраструктуру военной помощи и неограниченную власть и теряют только территории. В этом случае, скорее всего, наступит заморозка без мирного договора, потому что вряд ли власть в Киеве пойдет на демонтаж собственного режима своими руками.
Поэтому более вероятен второй вариант прекращения огня, который назван по тексту «пакетные соглашения». В данном случае происходит остановка движения по текущей линии фронта, после чего украинская армия должна начать поэтапную демобилизацию, Запад — прекратить поставки, а иностранные специалисты — покинуть территорию Украины. Также предполагается проведение выборов, и уже с новой властью будут подписывать мирный договор.
Однако второй вариант еще менее приемлем для Зеленского, потом что включает в себя выборы. Сейчас власть в Киеве к ним не готова; а в таком формате это будут выборы в условиях поражения, а не победы, поэтому Зеленскому будет тяжело их выиграть.
Закономерно, что уже вчера были сигналы от Зеленского, что Киев от обоих российских предложений отказался, и продолжает настаивать на 30-дневном перемирии без каких-либо условий.
Что же касается общей рамки соглашений, которая изложена в первом разделе российского меморандума, то она похожа на документ, который публиковали СМИ в 2022 году во время первого Стамбула. Как и ранее, это ограничение численности армии, нейтральный статус, денацификация, защита русскоязычного населения и УПЦ, амнистия «политических». Из нового — взаимный отказ от материальных претензий, также отдельного оговорено восстановление транзита газа через Украину и, самое главное, в первом пункте говорится о полном признании Крыма, ЛДНР, Запорожья и Херсона в составе РФ с выводом войск с их территории.
Именно этот пункт (территории) станет главным камнем преткновения, потому что ранее даже статус Крыма Украина отказывалась обсуждать. Зеленский, повторимся, не будет отдавать территории, потому что за этим последует проигрыш выборов.
В целом можно сказать, что переговорные условия достаточно жесткие, и Украина пока что отказывается их принимать. Но уже в июле может измениться объем военных поставок США, что приведет к большой сговорчивости Киева. Пока же им предлагают, так сказать, сохранить лицо. В дальнейшем мирное предложение будет ухудшаться, например, в части территориальных претензий.
С другой стороны, получается, что Киев тоже никак не замотивирован идти на уступки. Если он в любом случае теряет территории что по мирному договору, что по результатам перемирия, то ВСУ продолжат воевать. Сдача позиций без боя для них будет выглядеть как капитуляция.
Так получается, потому что меморандум не содержит каких-либо санкций. Это именно видение завершения конфликта, а не ультиматум, что и подчеркивается в российских СМИ. Однако сами по себе переговоры — это ведь не просто зачитывание документа, пусть и важного. Некоторые вещи на бумаге не фиксируют, но высказывают вслух. И что будет, если Украина вообще откажется от переговоров и от всех пунктов меморандума — из текста неясно. Пока это закрытая информация для СМИ.
Рекомендуем
