Минспорта рассказало, как безопасно отдохнуть через туркомпании — пошаговая инструкция

Департамент по туризму Минспорта подготовил памятку для туристов, отдыхающих через туркомпании. Рекомендации подготовлены с учетом действующих нововведений Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2021 г. № 129-З «О туризме».

С чего начать?

Необходимо ознакомиться в открытых источниках с информацией о туристической компании, в которой планируете покупать тур либо заказывать отдельные услуги. В первую очередь, проверить, существует ли она вообще.

К слову, сведения о статусе туристической компании можно получить на официальном сайте Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информацию можно найти также в реестре субъектов туристической деятельности; Едином государственном реестре сведений о банкротстве; на сайте журнала «Юстиция Беларуси» относительно сведений о ликвидации туристической компании.

Вместе с тем, информацию и консультативно-правовую помощь также можно получить по телефону: +375(17)327-23-25 (консультант Департамента по туризму Александр Игоревич Кречетов).

Что должно быть в договоре?

Если за услугами по организации отдыха вы обращаетесь к туроператору, то сразу нужно ознакомиться с условиями договора. Последний имеет типовую форму. Образцы договора можно найти в приложении к постановлению Совмина от 11 августа 2022 г. № 523.

Стоит заметить, что заказчик вправе попросить у туроператора текст будущего договора для самостоятельного ознакомления. Отказаться от его подписания — тоже ваше право. Причем сделать это можно без уплаты неустойки и прочих сумм. Исключение составляют случаи, когда заказчик, например, уже внес часть денег за туруслуги.

Договор в обязательном порядке составляется в письменной форме. При этом допускается его заключение в электронном виде через сайт турагента или туроператора.

Заказ отдельных услуг (консультирование, визовая поддержка, подбор туров) также оформляется договором в письменной форме.

В перечень существенных условий договора на туруслуги входят:

• их стоимость (с указанием общей суммы, а также каждой услуги, входящей
  в комплекс), сроки и порядок их оплаты;

• сведения об исполнителе: наименование субъекта туристической деятельности (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя), место нахождения (место жительства), банковские реквизиты;

• сведения о заказчике: фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, место жительства, наименование (фирменное наименование) юридического лица, место нахождения, контактные данные;

• сведения о туристах, экскурсантах: фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, права и обязанности;

• программа туристического путешествия;

• права, обязанности и ответственность сторон;

• условия изменения и расторжения договора;

• порядок урегулирования споров, возникших между участниками туристической деятельности и исполнителем, и возмещения вреда;

• иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При этом если тур планируется за пределы страны, в договоре должна быть указана следующая информация:

• сведения об организации, обеспечивающей исполнение туроператором обязательств по данному договору: наименование организации (страховой организации, банка или ассоциации (союза), место нахождения, контактные данные;

• перечень расходов, возмещаемых участникам туристической деятельности, в том числе дополнительных расходов, когда ответственность туроператора застрахована или обеспечена банковской гарантией;

• порядок и сроки обращения участника туристической деятельности
  с письменным заявлением (по банковской гарантии — с письменным требованием) о выплате денежной суммы в счет возмещения имущественного вреда.

Данные условия действуют исключительно при наступлении одного из следующих случаев:

• открытие конкурсного производства в отношении туроператора;

• прекращение туроператором деятельности в сфере международного выездного туризма или туроператорской деятельности в целом;

• принятие решения о ликвидации туроператора в соответствии
  с законодательством о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

• наличие решения (постановления) о приостановлении операций
  по счетам и (или) постановления (определения) о наложении ареста
  на денежные средства, находящиеся на счетах туроператора, принятых (вынесенных) уполномоченным органом (должностным лицом);

• обстоятельства непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства), возникшие и признанные таковыми в стране (месте) временного пребывания (транзитного проезда) — при совершении туристического путешествия
  в эту страну (место);

• принятие иностранным государством решения об ограничении въезда туристов, экскурсантов в страну (место) временного пребывания (транзитного проезда) или возникновение обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания (транзитного проезда) туристов, экскурсантов угрозы причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу.

При наступлении данных случаев туроператор обязан в течение трех рабочих дней сделать следующее:

• разместить соответствующую информацию на своем официальном сайте;

• уведомить участников туристической деятельности по договорам оказания туристических услуг в сфере международного выездного туризма.

Одновременно информация отражается и в реестре субъектов туристической деятельности, а также направляется в адрес организации, обеспечивающей исполнение туроператором обязательств.

Такое регулирование не распространяется на некачественно оказанные услуги, а также иные случаи ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору. Данные вопросы туроператор и заказчик решают самостоятельно в претензионном или ином досудебном порядке.

Заказчики, которые покупают тур за границу, в обязательном порядке расписываются в соответствующей графе договора, что ознакомлены с правилами личной безопасности туриста, экскурсанта.

Стоит отметить, что, если в договоре не отражены все существенные условия, документ считается не заключенным. В таких случаях туроператор или уполномоченный им агент не может брать деньги за туры и обязан вернуть заказчику все, что было получено ранее по такому договору.

Не оказываются услуги и без заключения договора. В противном случае туроператор может быть привлечен к административной ответственности.

Туры исполнитель продает самостоятельно либо через уполномоченного агента.

К слову, последний не является стороной договора, но в документе должны быть прописаны условия о вверенных ему полномочиях, включая подписание договора от имени исполнителя, подбор туров по запросам заказчиков и прием денег от них.

Заказчик вправе потребовать, а турагент обязан предъявить заверенные исполнителем копию доверенности или выдержку из договора, заключенного между ним и исполнителем.

При заключении договора через информационную систему на сайте турагента или туроператора исполнитель либо уполномоченный обязан на следующий день выслать подтверждение заказчику на почту. Не выдается оно в том случае, если последний не указал адрес электронной почты.

Вся информация о туристических услугах должна быть полной и достоверной. Иначе исполнителя могут привлечь к административной ответственности за обман потребителей.

Виза, путешествия и другое

Многие туркомпании оказывают туристам и визовую поддержку. Исполнитель или уполномоченный принимают соответствующие документы у заказчика, консультируют по вопросам их оформления и предупреждают о причинах, которые могут привести к отказу в открытии визы.

Отказать могут также исполнитель или уполномоченный — у заказчика не принимают документы, если есть сомнения в правильности их оформления. Исключение — если заказчик письменно гарантирует правильность документов.

Оригиналы заказчик передает исполнителю по акту, который составляется в двух экземплярах. Один остается у исполнителя, другой передается заказчику.

Исполнитель обязан своевременно представить заказчику билеты на перевозку, документы для заселения в гостиницу, визы и иные.

Важно отметить, что ни исполнитель, ни заказчик не могут в одностороннем порядке изменять существенные условия договора. Исключением являются следующие случаи:

• объем и качество туристических услуг не соответствуют условиям договора. Одни услуги заменяют другими, аналогичными или более высокого качества, без дополнительных расходов заказчика или с согласия последнего — услугами более низкого качества
  с возмещением разницы;

• исполнитель изменяет маршрут туристического путешествия, если мера вызвана чрезвычайными ситуациями и иными обстоятельствами непреодолимой силы либо требованиями безопасности.

Как оплачивать услуги?

После того, как заказчик оплатил туруслуги, ему выдают кассовый чек или иной платежный документ. Отмечается, что договор не является таковым. Подтверждение оплаты исполнитель обязан выдать заказчику на руки. К слову, потребовать подтверждающий документ может и сам заказчик. Отказ исполнителя в таком случае влечет административную ответственность.

Оплачивать за услуги можно наличными или по безналу. Деньги передаются или переводятся непосредственно исполнителю или уполномоченному на то агенту.