Что становится новой темой внутренней политики ФРГ

На днях распространенные немецкой прессой свежие данные Федерального агентства по труду в очередной раз возмутили граждан ФРГ. В этот раз немцы выразили недовольство суммами выплат базового пособия по безработице иностранцам, которые оказались сопоставимыми с суммами, выплаченными гражданам ФРГ (за первое полугодие текущего года они составили 10,6 млрд. евро против 12,6 млрд. евро соответственно).

При этом доля лиц без гражданства ФРГ составляет только 15% населения страны. В связи с этим немцы просто недоумевают, почему такое происходит.

Кто получает немецкое пособие

С начала этого года статистика сумм пособий, полученных иностранными гражданами, выглядела так: украинцы получили 2,9 млрд. евро, сирийцы – 1,75 млрд., афганцы – 860 млн., сомалийцы – 106 млн., выходцы с Западных Балкан – 501 млн.

Как видим, больше всего немецких денег пришлось на долю украинцев. Получателями оказались почти 634 тысячи граждан Украины, 470 тысяч из которых трудоспособны.

Заметим, что сирийцев в ФРГ больше, приблизительно 940 тысяч, но получателей пособия среди них, судя по сумме, меньше. Это связано с двумя факторами: сирийцы трудоустроены, а на тех, кто нет, распространяется совершенно другая система доступа к пособиям. Сирийцы сначала получают пособия как просители убежища, а пособие по безработице им выплачивается позже. Украинцам же в 2022 году доступ к пособию по безработице был предоставлен немедленно.

Что предлагают фракции бундестага

Немецкие политики осознают, что социальные расходы огромны, а бюджет их может не выдержать. Поэтому, возможны только три варианта выхода из намечающегося кризиса: повышать налоги, урезать пособия или брать государству в долг.

Последняя статистика Федерального агентства по труду возмутила не только граждан, но и стала причиной горячих споров в бундестаге. Для продвижения своей повестки статистику наиболее активно использует фракция «Альтернативы для Германии», выдвинувшая конкретное требование исключить иностранцев из-за пределов Европейского Союза из системы получателей пособий до тех пор, пока они не проработали в Германии 10 лет с обязательной уплатой социальных взносов.

Для выходцев из государств ЕС этот срок планируется установить не менее, чем в пять лет. Фракция также настаивает на отмене интеграционного закона, в соответствии с которым мигранты имеют право за государственный счёт пройти курс изучения немецкого языка и получать другие льготы. Расходы федерального бюджета на реализацию положений интеграционного закона составляют в среднем около миллиарда евро в год. Интеграция в немецкое общество, по мнению АдГ, должна стать заботой самого мигранта, а не немецкого государства.

Настолько радикальные взгляды АдГ натолкнулись на противодействие партий, входящих в правящую коалицию, которые наняли близких к профсоюзам экспертов. Эксперты пришли к выводу, что миграция в Германию не связана только с получением социальных пособий. Только фракция АдГ продолжает настаивать на своем и набирать на этом свой рейтинг.

Достаточно жесткую позицию занимают, несмотря на мнение экспертов, христианские демократы. Они также настаивают на контроле за стажем работы и уплаты социального налога, что схоже с позицией «Альтернативы».

Социал-демократы поддержали реформу базового обеспечения по безработице, соглашаясь со своими старшими партнерами по коалиции христианскими демократами исключительно потому, что это предусмотрено коалиционным соглашением.

Левые, как и раньше, привержены политике равного доступа к социальной защите всего населения Германии, независимо от того, откуда они происходят.

На фоне дебатов в бундестаге рейтинг АдГ за последние несколько дней перевалил за отметку в 30%, а правящего блока упал до 17, что стало историческим минимумом. Произошло это потому, что АдГ смогла перехватить злободневную повестку дня и ставить вопросы помощи мигрантам первыми, хотя их взгляды на проблему мало отличаются от христианских демократов. Вторая причина роста популярности «Альтернативы» исходит из неспособности правящей коалиции контролировать миграционные процессы и реализовать социальную политику в отношении мигрантов, исходя из реальных возможностей федерального бюджета.

Меры в отношении мигрантов, которые уже предприняты (сокращение пособия, штрафы за пропуски занятий по немецкому языку, сокращение помощи за пропуски без уважительной причины собеседований в службе занятости, лишение пособия за преднамеренный отказ от предложенной работы), «Альтернатива для Германии» считает недостаточными, поэтому предложения фракции более радикальны, чем у правительства.

Если учитывать рекордный рейтинг АдГ на федеральном уровне, то можно увидеть, насколько поднятая проблема важна для немецкого общества, а меры, предложенные ультраправыми, одобряются. Так вопрос о том, кто может претендовать на социальную защиту и на каких условиях, становится центральным для внутренней политики Германии.