Что необходимо для успешной реализации программы «Цифровая Беларусь 2026 – 20230»
Цель принятой программы «Цифровая Беларусь 2026 – 2030» — формирование национальной системы цифровых решений для населения, бизнеса и государства, которая будет базироваться на современной системе и инфраструктуре управления данными.
Программа состоит из трех подпрограмм: «Экономика данных», «Цифровое государство» и «Цифровой суверенитет».
Реализация программы должна повысить качество данных государственных информационных ресурсов, внедрить различные прикладные цифровые решения, включая искусственный интеллект, что позволит осуществить переход к «нулевой бюрократии», что подразумевает формирование нового качества отношений между государством и обществом.
Положение Беларуси в цифровом развитии среди стран-соседей
Международный валютный фонд владеет информацией о готовности 174 государств к «цифровому переходу», составляя соответствующие индексы. Оценивается готовность каждой экономики по четырём критериям: цифровая инфраструктура, человеческий капитал и политика на рынке труда, инновации и экономическая интеграция, правовое регулирование и этика. Следует отметить, что индекс присваивается не ради ранжирования, а с целью показать, что мешает тому или иному государству достичь успеха в цифровом развитии.
Итак, общее значение нашего индекса подготовленности к искусственному интеллекту – 0,47 (максимум – 1), что ниже Латвии, Литвы, Польши и России. Общее значение показывает, насколько в наших компаниях, государственных структурах и отраслях экономики готовы внедрять ИИ.
В МВФ утверждают, что чем ниже общее значение индекса, тем ниже скорость проникновения инновационных технологий во все сферы жизни общества, включая госуслуги и бизнес. При этом отдача от инвестиций происходит медленнее, чем в странах, где данный показатель выше.
Если же разбить общее значение индекса на компоненты, то получаем следующую картину: по цифровой инфраструктуре мы ненамного отстаем от своих соседей, ее индекс у нас 0,15; по уровню человеческого капитала мы на одном уровне с Польшей (0,14), но незначительно отстаем от Литвы и Латвии; больше всего мы проседаем в компонентах инновации и экономическая интеграция и в правовом регулировании и этике.
Как МВФ расшифровывает компоненты индекса подготовленности к ИИ
Первый показатель означает, что база у нашей страны есть: у нас доступны сети и в достаточной степени распространены цифровые сервисы, но для достижения успеха в дальнейшем развитии цифровизации нам необходимо позаботиться о качестве киберзащиты, которое сможет обеспечить безопасность использования различных баз данных.
Достигнутый нами уровень развития человеческого капитала свидетельствует о развитой школе подготовки квалифицированных специалистов, но одновременно указывает на недостаточную гибкость трудовых ресурсов в процессе переобучения, а значит, со временем это может привести к отсутствию тех компетенций, которые будут необходимы в условиях изменения технологий и процессов, связанных с цифровыми решениями.
Проседание остальных двух компонентов может негативно отыграться на капитализации инноваций и на процессе внедрения искусственного интеллекта, особенно в тех отраслях, где экономический эффект от него самый максимальный.
Если же отстать в правовом регулировании вопросов, связанных с цифровыми решениями, то это может быть чревато опасениями бизнеса за юридические и репутационные риски, поскольку не до конца понятны и прозрачны «условия игры», т.е. возможности и желания внедрить процессы и технологии, связанные с искусственным интеллектом будут, но это будет делаться с опаской перед лицом возможных рисков, поскольку в правовом плане не все до конца урегулировано.
Над чем нужно поработать, чтобы достичь успеха
Прежде всего, над теми разрывами, которые исходят из индекса подготовленности к искусственному интеллекту. Для нашей страны это инновации и экономическая интеграция, а также правовое регулирование и этика. Чтобы планы цифровизации на пятилетку стали реальностью, необходимо создать уникальную цифровую экосистему, объединяющую в себе капиталы, научно-исследовательские центры разработки новых программ, кооперированную с внешними рынками, иначе наши достижения останутся только внутренней «витриной», не встроенной в экономический рост.
Своевременное правовое регулирование позволит успешно развивать возрастающие технологические амбиции нашего бизнеса, в результате чего цифровая сфера станет больше связана с промышленностью, логистикой, торговлей, финансами и образованием, что вернет ей статус драйвера экономического роста.
