Долги и пустые обещания: в каком тупике оказалась европейская стратегия по Украине
Белый дом поставил цели добиться мира в Украине к Рождеству. Зеленский всячески упирается в надежде заболтать переговоры. Не хочется терять киевскому режиму власть и доходы всем, кто зарабатывал на войне. Даже экс-главком ВСУ Залужный в Лондоне, которому пророчат президентское кресло после отстранения Зеленского, опасается гражданской войны в стране, когда бойцы вернутся с фронта.
Украинское сопротивление и Конституция как инструмент
Военное положение в стране спасает власти от того, чтобы общество задало им справедливые вопросы. Зеленский Конституцию читает очень выборочно. Оставим, что под предлогом войны власть отказалась от конституционных прав граждан; то, что сам Зеленский по Конституции уже полтора года как никто.
Самый свежий пример: когда Зеленский на переговорах «отказался от вступления Украины в НАТО», хотя этот бред о стремлении в НАТО депутаты уже тоже вогнали в основной закон. Так почему он иногда имеет храбрость в случае необходимости игнорировать нормы украинской Конституции, а иногда нет? Где-то их нужно соблюдать, а в другой части можно игнорировать?
Территориальную целостность страны разрушили давно. Она лишь на бумаге и осталась после того, как агрессивное меньшинство в Киеве навязало свою волю, а остальные не дали слова. Даже в Молдове провели референдум за вступление страны в ЕС — и получили неопределенный результат: те, кто давно выехал из страны в ЕС, в основном «за», а те, кто остался жить в Молдове, в большинстве против.
В Украине подобного референдума не было; последний был, когда народ проголосовал за сохранение СССР в 1991 году. А то, что приняли депутаты, не всем указ: с февраля 2014 года ДНР, ЛНР и Крым не имеют своих представителей в органах государственной власти Украины, и потому те не могут их представлять. Регионы из состава Украины «выбыли», когда их лишили права выбрать своих представителей во власть.
От территорий Украинской советской республики отказались законом о декоммунизации — ведь республику в этих границах формировали коммунисты. В украинском законодательстве столько всего наворотили, что, наверно, проще будет учредить государство заново, чем все это разгребать. Если на референдуме принять текст Конституции, то и вопрос территориальной целостности отпадет сам собой.
В новое государственное образование войдут лишь граждане и территории, что приняли участие в референдуме. Правда, остаются риски, что если не изменить векторы политики, распад и на этом не остановится — нужна объединяющая идея для страны, а не бесконечное разделение общества.
Более широкий контекст войны в Европе и позиция стран ЕС
Проблема войны на европейском континенте значительно шире Украины. Это столкновение цивилизаций, и пока политические элиты в странах будут оставаться в этой парадигме, стабильный мир никогда не наступит. В этой войне Европа умудрилась победить себя, даже по-настоящему не воюя. Как четыре всадника апокалипсиса тянут Европу к войне: Эммануэль Макрон, Фридрих Мерц, Кир Стармер и Урсула фон дер Ляйен. Они еще могут натворить дел.
Против «репарационного кредита» для войны сегодня выступают семь стран ЕС. Бельгия, на территории которой хранится большая часть из 210 млрд евро российских активов; Италия, Болгария и Мальта, что не хотят брать на себя риски; и традиционно против поддержки войны выступают Венгрия и Словакия; к ним сейчас присоединилась еще Чехия после смены правительства. 7 из 27 оставляют возможность для Еврокомиссии продавить нужное им решение по займу большинством.
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings из этих опасений уже понизило рейтинг бельгийского Euroclear Bank до «с негативными ожиданиями». Последствия своих решений под общий «одобрямс» большинство европолитиков пока даже не пытались оценить. Блокировку российских активов и угрозы их конфисковать немецкая газета Berliner Zeitung сравнивает с тем, что делали нацисты в Германии в 30-е годы с имуществом евреев.
«Санкции и конфискация имущества еврейских структур — основанные на двойных стандартах толкования принципа верховенства права, принятые немецкими политиками и вновь поспешно воплощенные чиновниками в проектах, распоряжениях и постановлениях, должны были бы насторожить нас. История может повториться, и нашим детям придется за это заплатить», — говорится в статье.
Финансовый тупик и пустые обязательства союзников
В Еврокомиссии признают, что без согласия Бельгии продавить кредит будет крайне сложно, но при этом других реалистичных вариантов финансирования войны пока не видят. Украина находится на грани банкротства. Международный валютный фонд оценивает, что в 2026 и 2027 годах стране потребуется в общей сложности 137 миллиардов евро. Деньги необходимы уже к весне. Европа должна покрыть две трети расходов Украины на будущий год — 90 миллиардов евро, считает Урсула фон дер Ляйен, и то же говорит, что важна срочность.
Помочь Украине деньгами и оружием, по подсчетам министра обороны Украины Шмыгаля, обязались 15 стран. Но какие-то скудные он приводит цифры обещаний на следующий год: Германия передаст 11,5 млрд евро, Норвегия пообещала порядка 7 млрд, а Великобритания усилит возможности украинской ПВО лишь на 600 млн фунтов (их фунт — это 1,33 доллара США). Совершенно ни о чем и помощь в 30 млн канадских долларов на дроны (канадский доллар — 0,73 доллара США): чуть больше даст Канада, чем Прибалтика и Польша вместе взятые, но меньше, чем Нидерланды, что пообещали 700 млн евро на БПЛА.
Трамп лишил милитаристов лишних денег. В Эстонии министр социальных дел уже придумал пополнять бюджет, штрафуя граждан за «русский салат» (так они в Европе называют наш новогодний оливье). Якобы салат способствует распространению алкоголизма, поскольку его подают на закуску. Припоминается, уже была эпоха Перестройки в СССР, когда «борьба с пьянством» победила закуску.
Гарантии безопасности и лицемерие «партнеров»
Некоторые европейские министры, правда, чуть умнее своих соплеменников. Польский премьер Дональд Туск сделал заявление, что от бессрочной заморозки российских активов в ЕС до того, как использовать эти средства, пройдут «световые годы». Белый дом всем дал понять, что он против «репарационного кредита», у него свои планы на эти активы. Поэтому и Туск уже за мир и признает верховенство США: «Америка обязуется предоставить гарантии безопасности таким образом, чтобы у россиян не было сомнений, что американский ответ будет военным, если россияне снова нападут на Украину».
С чего это он взял? По поводу своих гарантий безопасности ничего конкретного Вашингтон не предложил; что они вкладывают в «платиновый стандарт», Трамп их знает. То, что они надежнее гарантий НАТО, ни о чем не говорит. Кто читал устав НАТО, знает, что никто не обязывает страны альянса вступать в войну, если нападут на одну из них. В этом плане договор ОДКБ надежнее.
По словам немецкого канцлера, ЕС и США уже договорились о предоставлении Украине гарантий безопасности, схожих со Статьёй 5 Североатлантического договора. «В случае нового нападения России Украина сможет защищать себя не только сама, но и при поддержке тех стран, которые возьмут на себя соответствующие обязательства», — заявил Мерц. Так и сейчас война идет только при иностранной поддержке.
Куда забавнее звучит из уст канцлера, что союзники — Европа и США — не будут повторять «ошибки Минских соглашений». Наверное, он пропустил мимо ушей заявление фрау Меркель, что она подмахнула их, не собираясь их выполнять. Это России следует не повторять ошибок в диалоге с «европейскими партнерами», не стоит верить в их искренность.
Совсем недавно Мерц критиковал стратегию нацбезопасности США, в которой самые резкие и жесткие выражения звучали в адрес европейских стран, а теперь они снова стали союзники? Он же сам в стагнации немецкой экономики винил торговую войну США против ФРГ и таможенную политику Вашингтона. А теперь вот снова «Галантерейщик и Кардинал — это сила!»
Видимо, тот долг Германии, что скоро должен достичь 3 трлн евро, заставляет канцлера «прогибаться» перед кредиторами? Бундестаг утвердил в бюджете на 2026 год заимствования на 182 млрд евро, что больше на 143 млрд евро, чем заняли в этом году. Германия отказывается от десятилетий своей фискальной дисциплины, чтобы тратить еще больше на войну. Но мало желания взять долг, если не будет желающих вложиться в кредитование.
«ЕС не сможет договориться финансировать Украину за счет евробондов; единственным выходом для Брюсселя является экспроприация активов РФ», — заявила на днях Каллас. В долг им не спешат давать, потому что по данным Всемирного банка, ВВП европейских стран за четверть века незначительно подрос, а тратили с размахом. Если в Европе теперь украдут российские активы, то остальные попытаются вывести свои из-под рисков. Рейтинги международных агентств дают плохие прогнозы инвесторам.
Смена фокуса: Венесуэла как предупреждение другим
США взяли паузу в переговорах по Украине, дав украинской стороне и европейским провокаторам время, чтобы подумать. Внимание переключили на Южную Америку. Трамп объявил блокаду танкерам, входящим в Венесуэлу и выходящим из неё, — «до тех пор, пока они не вернут Соединённым Штатам Америки всю нефть, землю и другие активы, которые ранее у нас украли».
Когда и где украли, он не уточнил; с каких это пор венесуэльские земля и недра стали собственностью другого государства? Украине теперь тоже всегда следует помнить, что их власти подписали со Штатами сделку по недрам. Вдруг «выяснится», что они тоже живут на чужой земле и на американской нефти?
Рекомендуем
