Какие перспективы у «Совета мира»

19 февраля в Институте мира США в Вашингтоне состоялось первое заседание учреждённого Трампом «Совета мира», который, по задумке его учредителя, должен выступать посредником в международных конфликтах и устанавливать прочный мир. На заседание прибыли представители почти 50 государств — 27 из которых в статусе участников, а остальные — наблюдателей. Великобритания (официально отказавшаяся) и Германия (не принявшая окончательного решения) направили на заседание своих послов в США, а многие государства Европы ограничились минимальным представительством.

Нашей делегации на заседании не было, так как её представителям не выдали американские визы. Россия и Китай также не участвовали: в Москве окончательное решение не приняли, а в Пекине вежливо отказались.

Что обсудили в Вашингтоне

Открывая заседание, Трамп объявил, что США выделяют 10 млрд долларов на инициативы «Совета мира» по Газе, но это не точно, поскольку Конгресс пока не обсуждал финансирование восстановления Газы. Кроме этих обещанных Штатами средств, Казахстан, Азербайджан, Марокко, Катар, Бахрейн, ОАЭ, Саудовская Аравия, Кувейт и Узбекистан совместно внесли 7 млрд долларов на заявленную цель.

Вторым вопросом, который обсудили, стал запуск международных сил стабилизации для Газы. Командующий этими силами американский генерал Джаспер Джефферс заявил о готовности Марокко, Казахстана, Албании и Косово направить в Газу свои войска, а Иордании и Египту — подготовить полицейские кадры. В долгосрочной перспективе количество военных международных сил стабилизации должно достигнуть 20 тысяч и 12 тысяч полицейских. Джефферс отметил, что уже около 2 тысяч человек подали документы в новую полицейскую структуру.

Не со всеми инициативами американцев согласились израильтяне, чью делегацию возглавил министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар. Он по-прежнему настаивал на разоружении ХАМАС и «Исламского джихада», «дерадикализации» и демилитаризации сектора Газа, сославшись на договорённость своего премьер-министра с американским президентом о принципе «никакого восстановления Газы до демилитаризации».

Будет ли «Совет мира» успешным

Рассылая приглашения на участие в «Совете мира», Трамп, в первую очередь, ориентировался на своих давних союзников (партнёров по НАТО), а также на наиболее авторитетные государства, которые помогут ему «устроить мир в Газе и на Украине» — Израиль, Саудовскую Аравию, Беларусь, Россию, Индию, Китай и Турцию.

Не все приглашения приняли. Китай, Великобритания, Франция и Дания отказались, Германия, Италия и Россия отложили решение о своём участии. Причина отказа — наделение «Совета мира» огромными полномочиями. Даже на первом заседании Трамп заявил, что новый орган «будет контролировать ООН», а двумя днями ранее американский президент утверждал, что считает себя «большим поклонником ООН, но она никогда не реализовывала свой потенциал».

Поставить себя над ООН и делать всё, «что захотим» (так Трамп выразился на первом заседании), «Совету мира» вряд ли позволят, поскольку в ООН постоянные члены Совета Безопасности также могут согласиться с любой резолюцией, если только договорятся. Поэтому контролировать ООН или заменить её новый орган не сможет, тем более если там не будут присутствовать основные глобальные игроки.

Даже если туда придёт Россия, Китай такого шага не сделает. В Пекине отказ мотивировали тем, что для китайской внешней политики «определяющими остаются многосторонность и международное право с ООН в качестве ключевой инстанции». Если «зрить в корень», Китай даёт понять, что в Совбезе ООН у него намного больше прав, чем в «Совете мира» — в первом случае у него есть право вето, а во втором ничего, ибо любые решения должен утвердить председатель, которым пожизненно будет Дональд Трамп, примеривший на себя роль президента мира.

Успеху задумки Трампа стать глобальным лидером Китай как раз уже и помешал, заявив об этом своим отказом от участия в «Совете мира».

Новому органу нужно сначала осилить Газу, а потом уже замахиваться на не менее серьёзные глобальные проблемы. От способности решить проблему, для чего собрались в Вашингтоне, зависит возможность решения всех остальных проблем. В этом и будет успех «Совета мира». Не провалят Газу — можно надеяться на успех во всём остальном.