Считается ли садоводческое товарищество энергоснабжающей организацией для его членов

Подпунктом 1.1. пункта 1 Правил электроснабжения (далее — Правила), утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 № 1394 (далее — Постановление), разработанных в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, другими актами законодательства, определяется порядок взаимоотношений потребителей электрической энергии (мощности) с республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики «Брестэнерго», «Витебскэнерго», «Гомельэнерго», «Гродноэнерго», «Минскэнерго», «Могилевэнерго» и другими энергоснабжающими организациями по заключению, исполнению, изменению, продлению и прекращению договоров электроснабжения, условиям снабжения и пользования электрической энергией, расчетам за электрическую энергию (мощность) и ответственности сторон.

Согласно пункту 3 Постановления право давать разъяснения по применению Правил предоставлено Министерству энергетики Республики Беларусь (далее — Минэнерго).

Согласно сформированной позиции Минэнерго садоводческое товарищество (далее — СТ), осуществляя обеспечение (не продажу) электрической энергией садовых домов членов СТ, не подпадает под определение «энергоснабжающей организации» во взаимоотношениях с членами СТ.

Порядок расчетов членов СТ за потребленную электроэнергию определяется органами управления СТ с учетом требований пункта 205 Правил, согласно которому граждане — члены СТ осуществляют возмещение расходов СТ на электроснабжение садовых домиков, других электроприемников, в том числе объектов общего пользования (насос скважины, уличное освещение, освещение сторожки и т.д.), технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку в электрических сетях садоводческих товариществ (отпайка от ВЛ-10 кВ, силовой трансформатор напряжением 10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ) в порядке, определенном законодательством, регулирующим деятельность садоводческих товариществ.

Таким образом, порядок электроснабжения садовых домиков и расчетов членов СТ за потребленную электроэнергию не регулируется Правилами и иным законодательством в области электроснабжения. Данный порядок формируется органами управления СТ с учетом местных условий.

Отношения между садоводческим товариществом и его членами представляют собой самостоятельные правоотношения, регулируемые специальным законодательством, которое включает Положение о садоводческом товариществе, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 30.05.2023 № 155 «О садоводческих товариществах» (далее — Указ), постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.12.2023 № 846 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30.05.2023 № 155», а также регламентируется Уставом садоводческого товарищества и иными нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие сферы общественных отношений, в части, не противоречащей указанному специальному законодательству.

Вопросы электроснабжения внутри садоводческого товарищества находятся в компетенции правления садоводческого товарищества на основании п. 42 Указа.

В соответствии с пунктом 5 Указа № 155 контроль за деятельностью товариществ осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых расположены товарищества, и другими государственными органами в соответствии со своей компетенцией и законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.