Сможет ли Европа защитить себя сама? Взгляд европейских экспертов на военную самостоятельность ЕС

После неожиданного изменения политики США в отношении России в руководстве ЕС и ряде стран – членов организации разгорелась дискуссия о способности Европы обеспечивать собственную военную безопасность. И как выяснилось, Европа вроде как уже давно мечтает о своей «стратегической автономии» — способности действовать самостоятельно без опоры на внешние силы, в первую очередь на США.

В условиях растущей нестабильности в мире и сомнений у европейских элит в надежности американской поддержки этот вопрос становится все более актуальным и обсуждаемым, в том числе на уровне экспертного сообщества. При этом многие европейские эксперты полагают, что Европа способна в течение пяти лет создать ключевые военные возможности для сдерживания России или эффективного противодействия ей. Конечно же, это при условии наличия политической воли и инвестиций. Но что это значит на практике? Попробуем разобраться.

Европа без США: чего не хватает?

Сегодня европейские страны в рамках НАТО сильно зависят от американских вспомогательных средств — тех «невидимых» простому обывателю инструментов, обеспечивающих эффективность вооруженных сил. Это отлаженная система командования и управления на поле боя, спутниковая разведка, стратегические средства поражения, система дозаправки в воздухе и многое другое. Специалисты отмечают, что в случае возможного вооруженного конфликта Европа может дать отпор России, но без этих средств цена будет высока: больше потерь, больше неопределенности, больше разрушений. Без американской поддержки война превратится в импровизацию с огромными жертвами. Однако эксперты уверены: «Европа не беспомощна, у нее есть база, на которой можно строить свою военную независимость».

Какие возможности уже есть в ЕС или почти готовы?

Многие европейские эксперты полагают, что Европа близка к самодостаточности в ряде военных сфер. Например, военная спутниковая связь — одна из сильных сторон: спутники уже есть, и их использование в военных целях — вопрос политического решения. Беспилотная разведка тоже не сильно отстает: большинство аналитиков считают, что эти возможности появятся в течение трех лет.

Помимо этого, в течение пяти лет Европа может стать независимой в области создания собственной системы командования и управления, способности наносить высокоточные удары на дальние расстояния и эффективно подавлять ПВО противника. Польша, например, уже показала, как быстро можно развить беспилотные системы в ответ на угрозы со стороны России. Однако есть и слабые места: спутниковая разведка остается проблемой. «Мы почти полностью зависим от США в этом», — отмечают эксперты, добавляя, что на создание собственных систем уйдет от пяти до десяти лет.

Дозаправка в воздухе, авиационные перевозки и системы контроля за воздушной обстановкой

Мнения экспертов расходятся по поводу наличия систем дозаправки в воздухе и возможностей ЕС по осуществлению стратегических перевозок. У стран – членов ЕС уже есть более тридцати танкеров Airbus A330 MRTT и более ста тяжелых транспортных самолетов A400M, что уже является неплохой базой. Однако одни специалисты считают это достаточным для региональной обороны, другие, наоборот указывают на нехватку количества и необходимость в течение пяти лет исправить ситуацию в этих сферах.

Контроль воздушного пространства — еще одна «серая зона». Половина аналитиков считает, что Европа уже готова или будет готова через три года к самостоятельности в этой области, другая половина указывает на срок до десяти лет. Здесь ключевую роль играет доступ к самолетам AWACS НАТО, которые зависят от американских технологий.

Деньги и воля: главные барьеры

Однако все прогнозы европейских экспертов упираются в финансирование. В 2024 году лишь немногие страны ЕС потратили на оборону больше 2,5% ВВП, а треть не дотягивает до 2% — минимального стандарта НАТО. «Трудно предсказать, сколько нужно, чтобы быть эффективными против России», — отмечают специалисты. Политическая готовность раскошелиться — это главный вопрос. Пример Польши, где военный потенциал быстро развивается благодаря инвестициям, доказывает: деньги решают многое.

Россия как угроза: есть ли время?

Аналитики сходятся во мнении, что Россия может стать реальной угрозой для ЕС через 3–10 лет. НАТО, Германия, Польша и страны Балтии уже «бьют тревогу». Потери России в Украине дают Европе передышку, но это время, по мнению европейских экспертов, нельзя тратить впустую. Они полагают, что Россия не будет готова к новому наступлению еще в течение пяти лет, что дает ЕС шанс подготовиться к возможному нападению.

Что нужно сделать?

Для большей военной самостоятельности Европе, по мнению экспертов, необходимо:

1. Инвестировать в «слабые звенья»: спутниковую разведку, стратегические средства поражения, системы командования и управления на поле боя.

2. Увеличить численность войск: эксперты подчеркивают важность наземных сил — танков, артиллерии, бронетехники. Вывод 300 тысяч американских солдат потребует равноценной замены.

3. Улучшить мобильность: плохая инфраструктура и бюрократия мешают переброске войск внутри стран – членов ЕС. «Повышенная военная мобильность— ключ к сдерживанию, без этого даже лучшие технологии окажутся бесполезны», — особо подчеркивают эксперты.

Реальность или иллюзия?

Европа не стремится стать глобальной военной державой, как США. Ее цель — защита своей территории. «Украина продолжает сопротивляться России, несмотря на нехватку многих стратегических возможностей, которыми располагает ЕС, а это доказывает, что даже с ограниченными возможностями победа возможна, хоть и дорогой ценой», — отмечают европейские аналитики. При этом они добавляют, что Европа обладает бо́льшей экономикой и численностью населения чем у России. Следовательно, она выиграет обычную войну, в особенности, если завершит выполнение своих планов по повышению «военной автономности». Через пять лет Европа может стать гораздо сильнее — если лидеры ЕС найдут общий язык и «откроют кошельки». Пока же самостоятельность остается целью, а не реальностью. «Вопрос в том, хватит ли времени и решимости, чтобы превратить мечты в танки, спутники и боеспособные армии», — отметили европейские эксперты.

Таким образом, мы можем наблюдать уже достаточно укрепившуюся тенденцию перехода Европейского союза с позиции друга США в позицию делового партнера — совместная деятельность продолжается, но только  при условии получения прибыли обоими участниками. Ни США, ни ЕС, похоже, уже не готовы жертвовать своими ресурсами в чужих интересах.

Но не это видится важным в сложившейся ситуации и обозначенной выше тематике, а то, как через европейское экспертное сообщество активно навязывается посыл неизбежности военного конфликта между европейскими странами и Российской Федерацией. Да, всячески подчеркивается, что сегодня его не будет, а вот лет через пять или десять Россия обязательно нападет на одну из стран – членов ЕС. Это воспринимается  как аксиома. Следовательно, провоцируется очередная гонка вооружений и милитаризация Европы. Теперь на все вопросы, связанные с ухудшением экономики европейских стран и ростом налоговой нагрузки для бизнеса, местные власти будут отвечать универсально: «Все ресурсы идут на оборону и военную безопасность, подготовку к войне с Россией». Вопрос остается лишь в том, как на все это сможет ответить Россия?

Автор: Николай Тягников