Эффективность работы госорганов с населением в регионах обсудили в Пуховичском районе

Заседание Пуховичского райисполкома прошло 27 сентября в Марьиной горке. Участие в нем приняли Глава Администрации Президента Республики Беларусь Игорь Сергеенко и председатель Минского областного исполнительного комитета Александр Турчин. На повестке дня — итоги работы по выполнению Директивы «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» за первое полугодие 2023 года.

И здесь одним из основных критериев оценки деятельности госорганов и организаций Пуховичского района является эффективность работы с населением.

По данному вопросу руководители заслушали доклад управляющего делами Пуховичского райисполкома Дмитрия Губора. Он сообщил, что в регионе созданы все условия для решения жизненно важных проблем граждан, для приема их заявлений и их своевременного рассмотрения. Проводятся личные и выездные приемы в сельисполкомах и организациях района. Организована предварительная запись, в рабочие и выходные дни действует «горячая линия».

Во исполнение требований Директивы №2 «прямые телефонные линии» осуществляются не только по субботам, но и при проведении личных и выездных приемов. Также в райисполкоме внедрена практика проведения «прямых телефонных линий» руководителями структурных подразделений.

В 2023 году возобновлена практика ежеквартального заслушивания на заседаниях райисполкома итогов работы с обращениями граждан и юрлиц.

— Еженедельно на рабочих совещаниях анализируется ход рассмотрения обоснованных жалоб, особое внимание уделяется обращениям, находящимся на длительном контроле, — отметил Дмитрий Губор.

По его словам, за 6 месяцев текущего года в Пуховичский райисполком поступило 459 обращений. Это на 3,2% меньше, чем за аналогичный период 2022 года. При этом число письменных и устных обращений возросло.

С начала 2023 года была внедрена республиканская информационная системы «обращения.бел», где для подачи обращения необходимо пройти процедуру регистрации пользователя. Не все граждане были готовы отказаться от анонимности. Но это содействовало уменьшению числа электронный обращений.

Традиционно большинство обращений, несмотря на некоторое снижение их числа, поступило по вопросам жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства Зафиксированы жалобы относительно о порядке и качестве оказания услуг, а также о проведении капитального и текущего ремонта многоквартирных жилых домов.

— Необходимо ответить, что за первое полугодие на 6,6% увеличилось количество заявок, поступивших в Единую диспетчерскую службу «115», при этом на 28,1% снизилось число исполненных с нарушением срока, — добавил Дмитрий Губор.

По его мнению, функционирование ЕДС «115», несомненно, способствует снижению количества обращений в государственные органы.

— Из обращений мы видим проблемы работы с заявками: нарушение и перенос сроков по непонятным для граждан причинам, заявки переводят в категорию выполненных без фактического исполнения, граждан не информируют о результатах. Все это свидетельствует о недостаточном контроле за поступающими заявками со стороны тех организаций, куда они направляются для рассмотрения, и в первую очередь – в унитарном предприятии «Жилтеплосервис» коммунального хозяйства Пуховичского района, — подчеркнул управляющий делами райисполкома.

Следует отметить, что для улучшения ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства на ремонты и содержание жилищного фонда, улично-дорожной сети населенных пунктов в 2022 году из районного бюджета направлено 9 млн. 634,2 тыс. рублей (130,5%), на 2023 год запланировано 13 млн. 335,6 тыс. рублей (138,4%).

Большое количество обращений в райисполком поступило по вопросам содержания улично-дорожной сети. Проведение ямочного ремонта и грейдирования, зачастую без подсыпки, не удовлетворяет заявителей. Они требуют асфальтирования дорог как в населенных пунктах, так и между ними, а также подсыпки и грейдирования по мере необходимости, а не исходя из установленной нормативными актами периодичности.

Анализ показывает, что в Пуховичском районе ежегодно увеличивается протяженность участков дорог с усовершенствованным покрытием, которые требуют не только грейдирования, но и подсыпки.

Увеличилось количество обращений по вопросам землеустройства и землепользования. Основная причина — земельные споры между смежными землепользователями. Участились обращения о несогласии с изъятием земельных участков, не используемых по целевому назначению. Так,

15 обращений, или 25% от их общего числа поступили от жителя городского поселка Руденск, участок отца которого изъят за неиспользование с 2001 года!

Не снижается количество обращений членов садоводческих товариществ. Причинами направления этих обращений служат разногласия между смежными землепользователями, а также разногласия и конфликты между членами и председателем правления товарищества.

— Самое главное в нашей работе — это не зачерстветь и не стать «абыяковыми», как говорят в народе, и не зачерстветь к проблемам простого человека. Потому что проблемы будут накапливаться и накапливаться. Я думаю, что это самая большая опасность для всех нас, — подчеркнул Игорь Сергеенко, заслушав доклад. Вместе с тем, он отметил, что, решая проблемы людей, «мы порой их балуем, иждивенчество процветает». — Поэтому нужно, в первую очередь, определять более сложные вопросы, которые нужно решать с участием общества и государства, — подчеркнул Игорь Сергеенко.

Глава Администрации Президента поставил акцент и на вопросе дебюрократизации.

— Не нужно все сводить к рассмотрению обращений граждан. Директива №2 все-таки немного шире. Если проблема есть, ее нужно озвучивать, обсуждать, что-то предлагать для решения, — добавил он.

Александр Турчин, в свою очередь, затронул проблему доверия граждан к сельисполкомам.

— Председатели сельских советов должны в первую очередь понимать системные вопросы на своей территории. О том, что у кого-то в индивидуальном доме течет крыша, председатель может и не знать, но когда плохая дорога или что-то подобное, — председатель обязан владеть этой информацией. Решать уже будем по мере необходимости на районном, областном или на республиканском уровне. Но знать обязан! — подчеркнул руководитель центрального региона. —
Меня особенно настораживает, что люди, зачастую, варятся в своей проблеме самостоятельно, пишут коллективные жалобы, если проблема касается населенного пункта, например, работы ФАПа, приходят ко мне на прием, но не обращаются в сельисполком. О проблеме в сельсовете я должен узнавать от председателя, а не от жителей!

Как пояснил Александр Турчин, нужно четко объяснять людям, где зона ответственности местной власти, а где зона персональной ответственности граждан.

Председатель Миноблисполкома также напомнил, что впереди электоральная кампания.

С докладом выступил представитель УП «Жилтеплосервис» КХ Пуховичского района, который отвечает на заявки местной службы «115». В организации главная проблема — неукомплектованность кадрами, всего здесь трудится 640 человек.

К слову, ежегодно на капитальный ремонт в Пуховичском районе ставится 4-5 домов — не так уж и много.

В завершение заседания райисполкома Игорь Сергеенко сообщил, что сегодня в Администрации Президента наблюдается тенденция сокращения обращений граждан и в Пуховичском районе и жителей Минской области в целом.

— Срез обращений граждан показывает, что их по прежнему волнуют проблемы ЖКХ и водоснабжения, — заявил он.

Игорь Сергеенко еще раз подчеркнул, что проблемы должны решаться на местном уровне, и старые формы работы с населением забывать нельзя.

Глава Администрации Президента обратил внимание на информационную работу с гражданами. По его мнению, она не должна быть просто информационным шумом.

— Можно создать массу выездных групп, охватить широкие слои населения, а в итоге провести все это формально и бездушно. Если мы проводим такие мероприятия, люди туда должны идти с интересом, — заключил Игорь Сергеенко.