От «щита» к «мечу»: Литва вкладывает рекордные средства в оборону

В условиях нарастающей геополитической напряженности и трансформации архитектуры безопасности в Восточной Европе, Литва, как и её балтийские соседи, ускоренно наращивает свой военный потенциал. Масштабные инвестиции в оборонную сферу, особенно в инфраструктуру, свидетельствуют о смене приоритетов.

Традиционная доктрина «щита» — территориальной обороны и сдерживания — постепенно уступает место концепции «меча», подразумевающей не только способность к обороне, но и к активному проецированию силы и участию в коллективных операциях НАТО.

«Оборонный бастион»

Амбиции Вильнюса в сфере обороны подкреплены внушительными цифрами. Оборонный бюджет страны на 2025 год достигнет рекордных 3,2 млрд евро, что составляет 3,9% ВВП. Это существенно превышает стандартные 2% ВВП, которые были целью для стран НАТО. Более того, Литва заявляет о планах повысить этот показатель до 4% ВВП в 2025 году и далее до 5-6% с 2026 года, что делает её пионером в рамках нового добровольного ориентира Альянса.

Львиная доля этих средств направляется на модернизацию военной инфраструктуры. Ключевым проектом является создание нового военного городка в Кайряй (Клайпедский район) для пехотной бригады «Жемайтия». На его строительство и долгосрочное обслуживание выделено около 520 млн евро. Этот объект, который планируют завершить к 2030 году, сможет вместить до 1 500 военнослужащих, что значительно усилит военное присутствие Литвы в стратегически важном прибрежном регионе.

Помимо этого, в новую инфраструктуру батальонов, расположенных в Клайпедском и Таурагском районах, будет инвестировано более 60 млн евро. В Таураге, в пехотном батальоне Великого князя Литовского Кястутиса, возводятся новые казармы, а также заправочная станция, автомойка и реконструируются столовые и технические парки. В Клайпеде, в Драгунском батальоне Великого князя Литовского Бутигейдиса, ведутся работы по проектированию различных типов гаражей, строительству лечебного корпуса и навесов. Эти проекты дополняют уже успешно завершенные военные городки, такие как те, где разместились батальоны князя Маргириса в Шяуляе и артиллерийский батальон бригадного генерала Мотеюса Печюлёниса в Паюрисе.

Цена вопроса

Столь масштабные инвестиции, безусловно, имеют свою цену. Стремительный рост военных расходов неизбежно ставит вопрос об издержках упущенных возможностей. В то время как миллиарды евро направляются на казармы, полигоны и боеприпасы, другие жизненно важные сферы — такие как здравоохранение, образование или социальная защита — могут испытывать дефицит финансирования. В условиях глобальных экономических рисков, это может стать серьезным вызовом для литовского общества.

Однако было бы несправедливо не отметить и некоторые положительные экономические эффекты. Инвестиции в военные проекты становятся катализатором регионального роста в Литве. Строительство и обслуживание военных объектов стимулируют локальный бизнес — от строительных компаний до поставщиков услуг и продуктов питания. Как отмечала министр обороны Довиле Шакалене, это создает новые рабочие места и долгосрочную добавленную стоимость для экономики. Результаты экономических исследований, проведенных в Европейском союзе, показывают, что каждый евро, вложенный в оборону, может генерировать до 1,5-2 евро в экономике через так называемый экономический мультипликатор.

Помимо инвестиций в инфраструктуру, Литва целенаправленно развивает собственные производственные мощности, стремясь стать региональным хабом военной промышленности. Одним из ключевых проектов является строительство завода по производству 155-мм артиллерийских боеприпасов немецким концерном Rheinmetall, в который будет вложено около 180 млн евро. Это не только обеспечит литовскую армию, но и позволит стране стать поставщиком для других стран НАТО.

Кроме того, Литва активно развивает инновации. Запущена инициатива «Vytis» с инвестициями в 300 млн евро, нацеленная на создание центра оборонных инноваций. Он будет фокусироваться на перспективных направлениях, таких как беспилотные летательные аппараты, спутниковые технологии и системы автономного обнаружения. Заявленная цель — утроить экспорт оборонного сектора и создать отрасль стоимостью более 1 млрд евро к 2030 году. Эти шаги, включая упрощение процедур для иностранных инвесторов, показывают, что Вильнюс рассматривает оборону не только как расходную статью, но и как локомотив экономического развития.

Законодательный фундамент новой обороны

Параллельно с финансовыми и инфраструктурными инвестициями, Литва активно ведёт работу по совершенствованию национального законодательства. Это указывает на системный и всеобъемлющий подход к наращиванию оборонного потенциала. В частности, Министерство обороны представило Сейму пакет из семи законодательных проектов, призванных укрепить оборону и безопасность.

Среди ключевых инициатив:

Изменения в Закон об оборонной и безопасной промышленности: они создают специальные правовые исключения, чтобы облегчить внедрение новых технологий и стимулировать рост оборонного сектора.

Закон о новом военном полигоне: направлен на создание инфраструктуры, достаточной для проведения учений бригадного уровня, что критически важно для развертывания национальной дивизии.

Обновление Стратегии национальной безопасности: в документ вносятся поправки, учитывающие современные гибридные угрозы и технологические вызовы.

Реформа законов о разведке и государственной тайне: направлена на повышение оперативности спецслужб и усиление контроля за лицами, имеющими доступ к секретной информации.

Укрепление гражданской обороны: изменения в законодательстве предусматривают более тесную интеграцию Союза стрелков Литвы (Lietuvos šaulių sąjunga, LŠS) в систему вооружённых сил, что позволит использовать его отряды в качестве сил быстрого реагирования.

Эти шаги демонстрируют, что Вильнюс не ограничивается лишь закупкой техники и строительством баз, а создаёт комплексную, юридически и институционально подкреплённую систему, способную реагировать на широкий спектр угроз.

От «щита» к «мечу»: смена доктрины и региональная конкуренция

Ключевым аспектом этих инвестиций является не только их масштаб, но и стратегическая направленность. Исторически оборонная доктрина Литвы была сугубо территориальной и оборонительной. Но сейчас страна стремится к созданию полноценной национальной дивизии, способной не только защищать свою территорию, но и принимать союзные силы и, что более важно, действовать совместно с ними на более широком региональном уровне.

Эта трансформация отражает сдвиг от пассивного сдерживания к более активному проецированию силы. В сочетании с планами по строительству линии оборонительных укреплений на границе с Беларусью и Россией, это может свидетельствовать о стремлении Литвы стать не просто «щитом», но и «мечом» в регионе. Это, в свою очередь, может привести к дальнейшей милитаризации сопредельных территорий, например, в Калининградской области, создавая «эффект домино» и усугубляя напряжённость в регионе.

Масштабные инвестиции Литвы, в том числе и в развитие дуальной инфраструктуры (шоссе Via Baltica и железной дороги Rail Baltica), в какой-то мере ставят её в один ряд с Польшей, которая традиционно претендовала на роль главного регионального лидера в вопросах военной безопасности. Польша в 2025 году планирует потратить на оборону 4,7% ВВП, что является одним из самых высоких показателей в НАТО. Таким образом, Литва, пусть и с меньшим абсолютным бюджетом, своим стремлением к 5-6% ВВП в ближайшие годы демонстрирует амбиции, сравнимые с польскими. Это может создать своего рода «соревнование» за статус ключевого союзника на восточном фланге НАТО, способного не только защитить себя, но и внести значительный вклад в коллективную оборону.

В заключение

Инвестиции в военную инфраструктуру и промышленность Литвы — это стратегический выбор, который определяет будущее страны и всего региона. Вильнюс сознательно идёт на серьезные финансовые затраты, стремясь обеспечить свою безопасность в условиях, которые он считает экзистенциальными. Однако такая политика, при всех её возможных позитивных экономических аспектах, может породить не только оборонный бастион, но и потенциальный источник дальнейшей эскалации.

Остаётся открытым вопрос, как эта «гонка вооружений» повлияет на долгосрочное благополучие общества. Станет ли Литва, как и её сосед Польша, «военным хабом» Восточной Европы, интегрировав оборону в свою экономику и культуру? Или, возможно, эти шаги, сделанные в ответ на мнимые «угрозы с Востока», приведут к долгосрочному социальному сдвигу и поляризации, где милитаризация экономики станет барьером для социального развития? Только время покажет, станет ли этот «меч» инструментом для мира или, наоборот, для дальнейшего обострения напряжённости с соседями.

Николай Тягников