Пересмотр военной стратегии США: путь к лидерству или отказ от глобальных обязательств?
На фоне повышенного внимания мировых средств массовой информации к развернувшемуся между Соединенными Штатами и ее соседями противостоянию в торгово-экономической сфере, хотелось бы еще раз обратить внимание на набирающую обороты в американском экспертном сообществе дискуссию по вопросам дальнейшего строительства национальной системы военной безопасности. На этот раз сосредоточимся на теме необходимости пересмотра военной стратегии США в мировом масштабе.
В частности, по мнению внешнеполитических экспертов, американцы устали от бремени «глобального лидерства», которое США якобы должны нести. Рост оборонного бюджета, нескончаемые военные конфликты и постоянное вовлечение в глобальные кризисы вызывают все больше вопросов среди американских граждан. Несмотря на огромные затраты, мир не становится безопаснее, и все чаще звучат призывы к сокращению военного присутствия США за рубежом.
В то же время, американские специалисты подчеркивают, что полученный исторический опыт указывает на то, что политика изоляционизма редко приносила Соединенным Штатам успех, поэтому она не приветствуется. Также указывается, что сейчас Вашингтон все чаще оказывается неспособен отличить жизненно важные интересы от второстепенных, а также проблемы, решаемые военными методами, от тех, где военное вмешательство лишь усугубляет ситуацию. Рассмотрим некоторые аспекты поподробнее.
Американское лидерство: бремя или необходимость?
Сегодня расходы на оборону США продолжают расти, но при этом многие выгоды от глобального военного присутствия остаются размытыми и плохо измеряемыми. Например: «гарантии безопасности международной торговли» и «поддержка демократических союзников».
В то же время, на лицо конкретные издержки в виде огромных финансовых затрат, упущенных экономических возможностей и боевые потери среди военнослужащих которые ощущаются американским обществом гораздо острее.
Эти факторы подпитывают желание отказаться от роли «мирового жандарма» и сосредоточиться на внутренних проблемах. Однако опыт XX века показывает, что уход США с глобальной арены создавал вакуум, который неизменно заполняли их противники.
Новая военная стратегия: меньше вовлеченности – больше эффективности
Решение не в увеличении военных расходов, а в четком определении, какие конфликты действительно требуют применения американской военной мощи. Здесь ключевыми проблемами называются:
1. Применение армии там, где военная сила неэффективна.
В последние 25 лет США тратят колоссальные ресурсы на конфликты, не затрагивающие их жизненно важные интересы. Эти войны не привели к решению глобальных проблем, но подорвали доверие американцев к правительству и его внешней политике.
2. Фокус на реальных угрозах.
Вооруженные силы США должны быть инструментом ведения войны, а не средством для «миротворческих операций» в проблемных регионах.
3. Отказ от бессрочных обязательств.
Вмешательство США в конфликты не всегда необходимо и оправдано. Вашингтон должен отказаться от бессрочных обязательств по поддержанию стабильности там, где его интересы не затронуты напрямую.
Как писал историк Гаррет Маттингли: «Никто не машет пистолетом под носом вооруженному врагу, а затем дает ему понять, что он не выстрелит». Демонстрация решимости важнее беспорядочного военного вмешательства, которое приводит к размыванию стратегических целей США.
Где США действительно должны сосредоточить внимание?
Национальные интересы США требуют фокусировки на ключевых регионах – Азии и Европе. Эти территории являются основными экономическими партнерами Соединенных Штатов и союзниками по демократическим ценностям. Критическими направлениями оборонной политики называются:
Сохранение контроля над Западной Европой и Азией. Отказ США от лидерства в этих регионах приведёт к усилению геополитических противников. Подчеркивается, что потеря контроля приведет к таким изменениям, которые подорвут культурные, моральные и политические основы самой Америки.
Готовность к полномасштабной войне. Американская армия должна быть готова к уничтожению противника в случае агрессии против США и их союзников. Только четкая демонстрация силы способна предотвратить конфликты, а не бессмысленное вмешательство в них.
Рационализация военного бюджета. США могут тратить меньше на защиту от плохо определенных угро» и больше – на четко очерченные стратегические задачи. Это позволит американцам видеть конкретную пользу от своих налогов.
Таким образом, американские военные эксперты полагают, что США не могут себе позволить отказаться от глобального лидерства, но и бесконечные войны – не выход. Внешняя политика США нуждается в переосмыслении, которое обеспечит баланс между национальными интересами, эффективностью военной мощи и экономической рациональностью. Ключевая цель – четкое соответствие военных задач реальным угрозам. Это поможет восстановить доверие американцев к правительству и обеспечит гибкое, но неоспоримое лидерство США в XXI веке.
Остается только понять прислушается новая американская администрация к мнению экспертов или продолжит реализацию планов старой. Конечно, сейчас мы можем наблюдать определённые изменения во внешнеполитической деятельности команды Дональда Трампа, в том числе и по многим вопросам обеспечения военной безопасности, вот только насколько глубоко сам американский президент готов погрузится в эти процессы.
Николай Тягников