Новая программа ХДС: вызовы и пути противостояния для Германии

В начале этой недели прошел съезд немецких христианских демократов, на котором была принята новая, четвертая по счету, программа Христианско-демократического союза. Она зафиксировала вызовы, стоящие перед Германией, и предложила пути противостояния им, а также имеет цель привлечь избирателей на сторону консерваторов на предстоящих осенью выборах в бундестаг.

Находящийся в оппозиции Христианско-демократический союз на фоне провалов «светофорной» коалиции имеет все шансы вернуться к власти, потерянной в 2021 году. Об этом говорят и социологические опросы: если бы выборы состоялись сейчас, то ХДС победил бы на них с большим отрывом, а анонсированная лидером партии и новым потенциальным канцлером Фридрихом Мерцем политика как раз отражена в новой программе, принятой на съезде 7 мая и получившей название «Жить свободно — уверенно вести Германию в будущее».

Христианские демократы, принимая новую программу, выразили готовность достаточно радикально изменить некоторые направления внутренней и внешней политики страны. Это, в первую очередь, касается нелегальной миграции, ограничения права нелегальных мигрантов на германское гражданство, а также рассмотрения Китая в качестве системного соперника, нового видения отношений с беднейшими государствами мира, европейской безопасности и отношения к России. В новой программе следует обратить внимание на отдельный раздел, в котором речь идет о военных возможностях европейских членов НАТО.

Христианские демократы предлагают наиболее радикальные изменения в отношении нелегальной миграции: «Мы хотим вернуть контроль над миграцией. Мы хотим остановить неконтролируемую миграцию и ограничить гуманитарную миграцию, которая численностью превышает интеграционные способности Германии». Реализовать это намерение необходимо, по мнению германских консерваторов, путем ужесточения пограничного контроля на внешних рубежах Евросоюза с использованием электронной регистрации. К числу нововведений в политике в отношении нелегальных мигрантов можно отнести «концепцию безопасных третьих стран», предусматривающей следующее: «Каждый, претендующий на убежище в Европе, должен перенаправляться в безопасную третью страну, там проходить процедуру рассмотрения его ходатайства. В случае позитивного решения безопасная третья страна и будет предоставлять на месте убежище его соискателю». До того момента, пока внешние границы Европейского Союза находятся под недостаточным контролем, предлагается усилить контроль национальных границ ФРГ.

В своей новой программе христианские демократы радикально изменили свои подходы к мигрантам, которые являются выходцами из мусульманских стран, дифференцировав отношение к исламу, считая исламский терроризм и «политический ислам» «недооцененной угрозой». Мусульмане, говорится в новой программе, являются частью религиозного многообразия германского общества, но «ислам, не разделяющий наши ценности и отвергающий наше свободное общество, не может быть частью Германии».

Часть программы, в которой речь идет о внешней политике, состоит из нескольких разделов. Один из них посвящен системе европейской безопасности, которая должна быть основана на самодостаточности европейских членов НАТО, «которые должны быть способны самостоятельно действовать военным образом, если для НАТО целиком это не представляется возможным». С этой целью предлагается более эффективно интегрировать вооруженные силы и генеральные штабы европейских государств-членов НАТО, организовав их более тесное взаимодействие в том числе и в деле совместной разработки и производстве вооружений и военного снаряжения. Франция и Великобритания, обладающие ядерным оружием, должны будут создать на основе своих ядерных потенциалов «совместный ядерный защитный зонтик» для европейского континента. Как видим, надежда на американский «ядерный зонтик» в новой программе даже не рассматривается, что может быть связано с ожиданиями очередного президентства в США Дональда Трампа, который не склонен распространять на ЕС гарантии безопасности со стороны своей страны.

Фундаментальная смена внешнеполитического курса Германии заключается также в стремлении ХДС в случае получения власти больше учитывать национальные геостратегические интересы страны в выборе партнеров, к которым относятся Европейский Союз, НАТО и G7. При этом особо отмечается, что от зависимости немецкой экономики от Китая следует уйти, так как Пекин «все больше отдаляется от нас и выступает в качестве системного соперника». Выстоять в подобном соперничестве можно только при помощи сокращения зависимости от поставок из Китая критически необходимого сырья и стратегически важных товаров через диверсификацию импорта, а также ограничения передачи другим государствам современных технологий производства и способов решения инфраструктурных задач.

Что касается непосредственно построения новой системы безопасности в Европе, то аналитики от Христианско-демократического союза считают, что она должна быть организована не совместно с Россией, а быть направлена против России, т.е. Европа должна быть способна от России защищаться. При этом Украине необходимо и в дальнейшем оказывать «всеобъемлющую» помощь, поддерживая ее стремление вступить в Евросоюз и НАТО. Считая, что Россия представляет военную угрозу для Германии, в программу также внесено требование восстановить всеобщую воинскую обязанность, фактически упраздненную в 2011 году.

Внешнеполитические аспекты новой программы христианских демократов фактически возвращают видимую ими систему международных отношений ко временам «холодной войны».