Зачем Канаде потребовалась новая оборонная стратегия

Похоже, что американцы смогли потребовать от своего северного соседа, Канады, большего вклада в собственную обороноспособность и обороноспособность НАТО. Это следует из недавно опубликованной новой оборонной стратегии Канады, которая явилась ответом на критику небольших военных расходов Оттавы со стороны других государств НАТО, в первую очередь, США. Критика канадцев случилась в прошлом году, когда премьер-министр Джастин Трюдо имел неосторожность заявить, что военный бюджет Канады никогда не сможет достичь «натовского норматива» в 2% ВВП.

Канадцам ничего не оставалось, как принять обновленную оборонную стратегию, в которой цифры военных расходов, вроде бы, пересмотрены в сторону увеличения. Без этого, как считают в Оттаве, страну не примут в AUKUS, куда она стремится вступить потому, что ей необходимы атомные подводные лодки для защиты береговой линии в Арктике. Согласие со стороны Австралии, США и Великобритании на более тесное сотрудничество по этому вопросу тоже, вроде бы, получено. Сам факт принятия и обнародования документа должен продемонстрировать союзникам, что Канада готова вносить свой вклад в коллективную оборону как в формате НАТО, так и в рамках вновь созданных военно-политических структур.

Увеличение финансирования собственных вооруженных сил необходимо правительству еще и потому, что они испытывают серьезные трудности как с вооружением, так и комплектованием, что позволяет очень сильно сомневаться в их боеспособности. В настоящее время военный бюджет Канады не дотягивает до 1,5% ВВП, но анонсированные в обновленной оборонной стратегии инвестиции, как там указывается, пойдут всего лишь на ремонт и частичную модернизацию уже имеющихся вооружений и боевой техники, а также на приобретение в небольших количествах таких боевых машин, которые адаптированы для эксплуатации в любых климатических условиях, включая арктические. Сюда входят самолеты дальнего радиолокационного обнаружения, ракеты дальнего действия наземного базирования, вертолеты, системы ПВО и атомные подводные лодки.

Но самое главное, на что обращается внимание в документе, — это создание «северных хабов оперативной поддержки», что, по мнению военных экспертов, может означать намерение вооруженных сил Канады присутствовать в Арктике на протяжении круглого года не физически, а посредством контроля арктических районов с помощью новой наземной спутниковой станции, призванной обнаруживать, своевременно реагировать на угрозы и минимизировать их последствия. На цели создания этой станции на протяжении 20 лет Канада планирует инвестировать 222 млн долларов.

Эксперты утверждают, что Оттава целенаправленно увеличивает свой «арктический» военный бюджет начиная с 2020 года, когда средства впервые были направлены на обновление созданной совместно с США системы командования воздушно-космической обороны Северной Америки. До указанного времени деньги направлялись на экономическое развитие и инфраструктуру Арктики, а не на ее милитаризацию. Совместная с американцами модернизация командования воздушно-космической обороны на тот момент стоила 11 млрд долларов, половину из которых должна была выделить Оттава, но в обновленной канадской стратегии об этом проекте, который должен быть закончен в следующем году, вообще ничего не сказано.

Всего планируется выделить на реализацию целей обороны более 8 млрд долларов на протяжении следующих пяти лет и суммарно 73 млрд долларов до 2050 года. Такая сумма явно недостаточна для достижения «натовского стандарта» на нужды обороны. Канада сможет тратить к 2030 году на эти цели только 1,76% ВВП. Денег у Оттавы нет, в том числе и на «арктические» военные проекты. Поэтому говорить о масштабной милитаризации Арктики со стороны Канады не приходится.

Единственное, на что может повлиять новая оборонная стратегия Канады, так это на отношения с Россией, от сотрудничества с которой в формате Арктического совета Оттава отказалась еще в 2022 году. Но на масштабную милитаризацию Арктики ввиду отсутствия необходимых средств Канада не способна, поэтому принятие ей нового документа по военным вопросам не даст повода России для начала гонки вооружений в Арктике.

Канадская стратегия будет носить статус чисто декларативного документа, который не может качественно повлиять даже на собственную обороноспособность страны. Документ принят только для отвода глаз НАТО и создание видимости заботы Канады о нуждах альянса.