Макрон приехал с визитом в Испанию. Произойдёт ли сближение двух стран?

30 сентября продолжился государственный визит президента Франции Эммануэля Макрона в Испанию. Это была первая личная встреча Макрона с премьер-министром Испании со времени барселонского саммита 2023 года, когда между двумя государствами был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве. Кстати, документ до сих пор не ратифицирован сенатом, верхней палатой испанского парламента, из-за наличия в нем пункта, позволяющего министрам одной страны участвовать в заседаниях правительства другой.

Сейчас за мероприятиями дипломатического протокола скрывается стремление французского президента закрепить Испанию в качестве одного из основных партнеров наряду с Германией и Италией.

Что предшествовало переговорам с Педро Санчесом

В первый вечер государственного визита Макрона в Мадрид произошёл довольно неприятный инцидент, связанный с голосованием в сенате по ратификации Договора о дружбе и сотрудничестве, подписанного еще в 2023 году. Во время гала-ужина, который давала королевская чета Испании в честь высоких французских гостей, верхняя палата испанского парламента, в которой большинство принадлежит оппозиционной Народной партии, проголосовала против утверждения договора.

Теперь договор практически заблокирован. Поскольку договор закрытый, вносить в него поправки нельзя. По этой причине процедуру его согласования придется начинать заново.

В чем взаимный интерес Парижа и Мадрида

Застопорившаяся ратификация Договора о дружбе и сотрудничестве, не позволившая соглашению вступить в силу полностью, наводит на мысль о том, что Макрону предстоит доказать необходимость самого существования такого документа. Поэтому программа визита выглядит достаточно насыщенной.

Коль скоро уже прозвучали совместные заявления по энергетике, борьбе с дезинформацией и наркотрафиком на море, миграции, промышленной политике и регулированию цифровых платформ, а также президент Франции и премьер-министр Испании посетят Центр спутниковой разведки ЕС, то союз двух государств в рамках ЕС можно рассматривать в качестве вклада двух государств в энергетический, оборонный, промышленный и технологический суверенитет Евросоюза. Это ставит Испанию на один уровень с государствами, позиционирующими себя лидерами ЕС.

Для Мадрида демонстрация обсуждения во время визита Макрона важнейших вопросов общеевропейской повестки дня особенно важна, поскольку Испания в Евросоюзе до сих пор воспринимается как государство, с которым можно было обсудить всего лишь ограниченные проблемы Средиземноморья, важнейшей из которых была нелегальная миграция. Сейчас же, во время переговоров, Макрон и Санчес стремятся подчеркнуть встроенность обоих государств в общеевропейскую оборону, экономику и политику.

Помимо различного рода демонстраций и заявлений, президент Макрон и премьер-министр Санчес намерены обсудить миграционную ситуацию в Сеуте, сложившуюся после массового пересечения мигрантами границы испанского автономного города в Африке в конце июля. Испания и Франция продолжают выступать за координацию миграционной политики в рамках Пакта ЕС о миграции и убежище и других европейских механизмов.

Макрон прибыл в Мадрид, чтобы продемонстрировать единство с Испанией, но испанские сенаторы не оценили его порыва, устроив обструкцию с подписанным три года назад договором. Вполне возможно, что подобная судьба ожидает документы, которые будут подписаны в заключительный день визита, если им потребуется одобрение парламента.