Стройки в Воронеже, отряды в Якутии. Что скрывается за подписями на Форуме регионов?
Когда подписание документов между регионами превращается из торжественного ритуала в рабочий момент между старыми друзьями — значит, интеграция случилась. Именно об этом говорил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, выступая на XIII Форуме регионов Беларуси и России.
Площадка для секции «Региональная политика – главный инструмент обеспечения устойчивого развития территорий Союзного государства» была выбрана знаковая — СЗАО «БЕЛДЖИ». И это не случайно, потому что именно здесь, на производственных мощностях совместного предприятия, лучше всего видно: интеграция измеряется не километрами протоколов, а реальными совместными действиями.
Эволюция сотрудничества: от глобального к локальному
Тренд, который озвучил Андрей Шевченко, оказался парадоксальным, но обнадёживающим. Раньше форумы гремели масштабными межсубъектными соглашениями. Сегодня же вектор сместился в сторону точечных, районных и даже муниципальных договорённостей. И это, по мнению председателя Комитета СФ, и есть тот самый результат, к которому шли долгие годы.
— Мы традиционно проводим подписание соглашений между субъектами, — отметил Андрей Шевченко. — Сегодня мы видим, как подписание идёт между районами, между городами, между ассоциациями. Это то, о чём мы думали, начиная работу нашей секции. Мы даём площадку, и каждый регион, каждый муниципалитет находит свою точку соприкосновения.
Особое внимание он обратил на ассоциации муниципальных образований, которые теперь заключают договоры самостоятельно. Когда районы общаются напрямую, минуя длинные коридоры, — это говорит о зрелости союзных отношений.
Дорожные карты: когда итоги подводят не на бумаге
Говоря о результатах, Андрей Шевченко акцентировал: сегодня на секции подписывались не только новые документы, но и так называемые дорожные карты по реализации ранее заключённых соглашений.
— Мы каждый раз, готовясь к сессии, подводим некие итоги, — рассказал сенатор. — И хочется сказать: это очень хорошее состояние этих соглашений. Там идёт огромная реализация, и мы это видим сегодня.
Он подчеркнул, что сотрудничество давно переросло рамки обмена культурными делегациями. В основе лежит мощная экономическая деятельность регионов: открытие совместных предприятий, общие интересы в производстве и работа с молодёжью.
Живые примеры вместо абстракций
Чтобы не быть голословным, Андрей Шевченко привёл яркие примеры из жизни, свидетелем которых стал лично.
— К примеру, студенческий отряд из Беларуси работает в Якутии. Строители из Беларуси, я знаю точно, построили одну из самых больших школ в Воронеже, я лично был на этом объекте, — поделился он.
География сотрудничества охватывает всю Россию: предприятия Уральского и Приволжского федеральных округов поставляют продукцию, которая крайне необходима белорусским партнёрам. В ответ на российском рынке активно открываются магазины Беларуси — продукты питания, текстиль и многое другое.
— И мы видим очень хороший, показательный пример того, как надо работать, — резюмировал председатель Комитета СФ.
Интеграция как данность
Самое примечательное наблюдение, прозвучавшее из уст Андрея Шевченко, касалось атмосферы на секции.
— Люди, которые приезжают подписывать соглашения, — они уже знакомы. Сегодня это, по большому счёту, формальность, — констатировал Андрей Шевченко. — Они друг друга знают, многие уже тесно работают.
То есть документы теперь лишь закрепляют уже сложившиеся хозяйственные связи, а не создают их с нуля. Это, по мнению модератора сегодняшней встречи, и есть главная реализация задач, которые когда‑то ставили перед форумом председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и председатель Совета Республики Наталья Кочанова. Задуманное работает.
Убрать барьеры — задача номер один
Однако расслабляться рано. Время меняется быстро, и Андрей Шевченко обозначил главный вызов сегодняшнего дня — ускорение интеграции в сфере совместной продукции.
— Есть вопросы, которые необходимо решать чуть быстрее, потому что время очень быстро меняется, — предупредил он. — Нам очень важно, чтобы технологический суверенитет России и Беларуси развивался именно в регионах. Как можно быстрее — интеграция в части совместной продукции. Вот это очень важно — убрать все межведомственные барьеры.
Он с удовлетворением заметил, что эти сложные вопросы решаются на самом высоком уровне, причём в короткие сроки, что позволяет производственным регионам не стоять на месте.
