Усиление полномочий власти на местах: указ может быть подписан к марту
Усилить полномочия власти на местах решено указом Президента Беларуси Александра Лукашенко. Документ может быть подписан уже к 1 марта. Об этом заявил журналистам глава Администрации Президента Беларуси Дмитрий Крутой, подводя итоги тематического совещания у главы государства по вопросам совершенствования правового регулирования статуса председателя исполкома базового уровня, передает БЕЛТА.
Ранее на заседании Президиума Всебелорусского народного собрания в ноябре 2024 года был рассмотрен соответствующий проект указа. Тогда прозвучало много предложений, в том числе о том, чтобы не издавать указ Президента, а принять закон. Однако теперь по итогам повторного рассмотрения и обсуждения представленного на рассмотрение Александра Лукашенко законопроекта было решено все-таки остановиться на форме указа.
— По итогам совещания большинством участников было внесено предложение Президенту вернуться к указу, подписать его максимально быстро. Ключевые обоснования следующие: все-таки указом №1 объявлен Год благоустройства. И сейчас на уровне районов формируются масштабные планы, связанные с проведением соответствующих мероприятий. Для оперативности, естественно, документ нужен быстрее. Учитывая, что на уровне председателей районов появятся новые полномочия и новые возможности по привлечению абсолютно всех субъектов хозяйствования, нашего населения, граждан к этому процессу, естественно, нормативно нужно оформить все это гораздо быстрее, — пояснил Дмитрий Крутой.
Кроме того, форма указа позволяет в концентрированном виде из абсолютно разных сфер и документов имплементировать соответствующие нормы, касающиеся усиления полномочий председателей исполкомов базового уровня.
— Если бы мы вносили изменения в закон о местном управлении и самоуправлении, как предлагалось в прошлый раз, это потребовало бы изменение еще 9 подзаконных документов, ряда кодексов. Естественно, включать туда непроработанные практикой нормы было бы неразумно, — рассказал глава Администрации Президента о логике принятого решения.
По его словам, Президент с такой аргументацией согласился.
— Поэтому конструкция следующая: постараемся к 1 марта подписать указ. До конца года он поработает, — отметил Дмитрий Крутой.
В свою очередь закон о местном управлении и самоуправлении также в последующем планируется скорректировать, и речь о более широком перечне новелл, нежели только тех, которые касаются полномочий руководителей в районах. Данные законодательные корректировки уже предусмотрены в плане законопроектной деятельности на текущий год.
— Это будут комплексные изменения. И Президент сегодня потребовал вообще изложить его (закон. — Прим. Ред.) в новой редакции. С 2010 года туда уже внесено 14 изменений, которые делают документ довольно сложным. Учитывая, что это будет комплексная правка нашего закона, нормы указа о полномочиях предриков, уже до конца года отработанные на практике, просто будут имплементированы (в обновленный закон — Прим. Ред.) в следующем году или в конце этого года. Нормативная конструкция пока выбрана такая, — пояснил глава Администрации Президента.