Ультимативная попытка разрешить косовскую проблему

На 27 февраля в Брюсселе намечено проведение саммита Сербии и Косово, в ходе которого на основе франко-германского плана урегулирования европейская дипломатия будет пытаться склонить Белград к соглашению с Приштиной.

Планируется, что накануне встречи Александра Вучича и Альбина Курти с ними проведут отдельные переговоры спецпредставитель Европейского Союза Мирослав Лайчак и глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель. На данный момент оба лидера предварительно согласились с предложенным франко-германским планом, предусматривающим взаимное признание документов и государственных символов, самоуправление для косовских сербов и согласие Сербии на членство Косова во всех международных организациях, в том числе и в ООН, но без взаимного признания сторонами друг друга.

Сербию убедили пойти на нормализацию отношений практически сразу, а премьер-министра Косова Мирослав Лайчак был вынужден уговаривать во время специального визита в Приштину, состоявшегося в начале этого месяца. Камнем преткновения стала проблема непризнания независимости Косова Сербией, но на минувшей неделе Альбин Курти сделал заявление в парламенте, что согласился с предложенным планом только потому, чтобы «не вступать в конфронтацию с союзниками». Последняя цитата говорит о том, что на руководство Косова осуществлялось некоторое давление.

О подобном подходе европейских дипломатов открыто заявляют президент и премьер-министр Сербии Александр Вучич и Ана Брнабич. В случае, если сербское руководство не согласится с принятием плана нормализации без обсуждения, в Брюсселе прямо заявили, что дальнейшие переговоры с Белградом о вступлении в ЕС могут быть свернуты.

Несмотря на согласие руководства Сербии принять план, само сербское общество к этому не готово, поэтому президенту Вучичу придется задействовать все свои ресурсы, чтобы склонить соотечественников принять нежелаемое.

Необходимо отметить, что предложенный Европейским Союзом план-ультиматум, несмотря на то, что он предварительно принят обеими сторонами под большим или меньшим давлением, является прорывом в деле нормализации отношений с учетом того, что усадить лидеров Сербии и Косова за стол переговоров Запад пытался с 2011-2012 года. Между Приштиной и Белградом подобно челнокам сновали эмиссары из США, европейских структур и ведущих стран Евросоюза, таких как Германия, Италия и Франция.

Для Сербии вопрос нормализации отношений со своим отколовшимся краем напрямую связан с присоединением к антироссийским санкциям. На Вучича оказывали давление по этому вопросу с самого начала введения санкций ЕС против России. Президент Сербии этого никогда не скрывал, признавая, что ему с течением времени все сложнее противостоять давлению. На завершившейся 19 февраля Мюнхенской конференции по безопасности, по признанию сербского лидера, «Сербию жестко упрекнули за невведение санкций против Российской Федерации».

27 февраля, если анонсированный саммит состоится, президенту Сербии предстоит сделать сложный выбор. Принимая франко-германский план, он фактически соглашается с признанием status quo Косова, что означает невозможность повлиять на ситуацию; отвергая, — откладывает решение проблемы на неопределенный срок в надежде, что новые условия будут более мягкими и могут быть в большей степени поддержаны гражданами Сербии.

Вучич снова стоит на распутье: приняв план, его страна может рассчитывать на скорейшее вступление в ЕС, но он сам может потерять доверие большинства своих граждан, рискуя похоронить свое политическое будущее, а также испортить отношения с Россией, выступающей против признания независимости Косова.

С другой стороны, принятие плана нормализации откроет путь к соглашению, которое может быть подписано этой весной. 27 февраля — решающий день для Балкан, долгое время имеющих статус пороховой бочки Европы. Несмотря на то, что бенефициаром соглашения будет один только Запад, оно, если ничего не сорвется, станет самым прогрессивным решением для Балкан за последнее десятилетие.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал Минская правда|MLYN.by, чтобы не пропустить самые актуальные новости!