Почему российским предприятиям выгодно ставить белорусские стартеры и генераторы
Союзное государство – это не только политика и протокольные встречи. Для сотен промышленных предприятий России и Беларуси это вполне конкретный экономический механизм: белорусские комплектующие помогают российским производителям подтверждать локализацию и иметь доступ к господдержке, а белорусские заводы взамен получают долгосрочные контракты и стабильный рынок сбыта.
Чтобы получить в России льготный заем от Фонда развития промышленности, воспользоваться мерами господдержки или преимуществами в госзакупках, предприятию зачастую необходимо доказать, что его продукция произведена в России. Это требуется для внесения ее в реестр российской промышленной продукции Минпромторга.
К слову, ФРП предоставляет целевые займы по ставкам 3–5% годовых сроком до 7 лет на суммы от 5 млн до 2 млрд рублей – деньги серьезные.
Основа реестра – постановление правительства РФ от 17 июля 2015 года №719. Здесь прописаны условия, когда промышленная продукция получает статус российской и доступ к связанным с ним преференциям. Для многих категорий продукции применяется балльная система: каждая производственная или технологическая операция, выполненная на территории России, приносит определенное количество баллов, и чтобы попасть в реестр, нужно набрать установленный минимум.
Курс на импортозамещение требует времени: пока российские производители выстраивают собственную компонентную базу, часть позиций остается незакрытой. При этом использование иностранных компонентов влияет на выполнение требований локализации по правилам ПП №719, а значит, и на возможность включения продукции в реестр Минпромторга. В рамках действующих норм белорусские комплектующие в ряде случаев могут приравниваться к российским и использоваться для подтверждения локализации.
Союзное государство как юридический инструмент
29 июня 2024 года правительство РФ подписало постановление №894 и дополнило ПП №719 новым пунктом 55. Согласно ему, акты экспертизы и сертификаты происхождения формы СТ-1, выданные уполномоченными органами стран – участников Союзного государства, приравниваются по своему статусу к документам Торгово-промышленной палаты России при подтверждении происхождения материалов, комплектующих и производственных операций.
На практике это означает, что белорусский узел, деталь или материал, происхождение которых подтверждено соответствующими документами, могут учитываться при подтверждении выполнения требований локализации наравне с российскими компонентами.
Есть важное условие. Для большинства видов продукции не менее 20% производственных и технологических операций должно выполняться на территории России, а для ряда отраслей этот порог достигает 50%. Только при соблюдении данных требований такие компоненты приравниваются по статусу к произведенным в России.
Логика здесь простая: Союзное государство Беларуси и России изначально строилось как единое экономическое пространство, а промышленная кооперация двух стран уходит корнями еще в советские времена. Новые нормы опираются на уже сложившуюся реальность и закрепляют ее юридически, распространяя на белорусские комплектующие те же правила учета, что и для российских.
Пример работающего механизма – сотрудничество ПАО «КАМАЗ» с белорусским холдингом «БАТЭ» («Автокомпоненты»). Закупают: генераторы, стартеры, карданные валы, тормозные системы АБС. Все это – компоненты, без которых современный грузовик не сойдет с конвейера.
Согласно данным пресс-службы КАМАЗа, по итогам 2025 года объем закупок у белорусского партнера превысил 2,5 млрд рублей. В феврале 2026 года стороны подписали дополнительное соглашение еще на 540 млн рублей.
Выгода двусторонняя
Российские предприятия через белорусские комплектующие выполняют требования по локализации и сохраняют доступ к льготному финансированию и госзаказу. Белорусские заводы получают долгосрочные контракты и огромный рынок сбыта, от которого их не отсекают санкции или барьеры – ведь в рамках Союзного государства и ЕАЭС они работают по особым правилам.
Картина выходит за рамки обычной торговли. Белорусские предприятия де-факто становятся участниками российского технологического суверенитета. Без выстроенной кооперации с белорусскими поставщиками многим российским предприятиям было бы значительно сложнее выполнять требования локализации, необходимые для сохранения продукции в реестре и доступа к мерам господдержки.
Союзное государство часто воспринимают лишь как политический конструкт. Но для директора российского машиностроительного завода или белорусского поставщика автокомпонентов это реальные контракты и живые деньги.
Белорусские компании открывают свои офисы в России, российские – в Беларуси.
Контакты с белорусскими предприятиями всегда самые продуктивные, в том числе благодаря активной позиции Белорусской ТПП и ее региональных отделений. Несмотря на то, что после 2022 года резко ухудшились транспортно-логистические условия – путь между нашим регионом и Беларусью вместо 350 удлинился до 1500 км, взаимный интерес сохраняется.
Феликс Лапин, президент Калининградской торгово-промышленной палаты
Калининградская область представлена на Белорусской универсальной товарной бирже с первых дней ее создания. На площадке Калининградской ТПП не раз проходили совместные мероприятия, позволяющие калининградскому бизнесу ознакомиться с этим инструментом торговли. В результате местные предприниматели заняли третью позицию среди аккредитованных на бирже российских компаний.
В 2025 году Калининград принял бизнес-миссии из Гродно, Бреста (ОАО «Полоцк-Стекловолокно»). Даже при проведении межмуниципальных или региональных мероприятий обязательно планируются деловые встречи. Множество событий происходит при поддержке Российского экспортного центра.
С 25 по 26 июня в Минске и Минской области состоится XIII Форум регионов Беларуси и России.
В июле в Калининграде пройдет Российско-белорусский Совет по долгосрочному сотрудничеству Калининградской области с областями, министерствами, органами государственного управления Беларуси, в котором примут участие руководство палаты и ведущие компании региона.
51,9 млрд долларов составил товарооборот России и Беларуси по итогам 2025 года. Согласно данным Союзного государства, за четыре года объем взаимной торговли двух стран вырос почти вдвое.
В Калининграде сильно заметно присутствие белорусских товаров – и промышленных, и продуктов питания. И их не только видят, но и используют каждый день: значительная часть общественного транспорта в городе – автобусы, произведенные в Беларуси.
Автор: Татьяна Рязапова
Рекомендуем
