Какой будет Беларусь в следующие 15 лет: читаем проект Национальной стратегии устойчивого развития

Министерство экономики Беларуси представило на общественное обсуждение вторую редакцию проекта Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2040 года. Первая редакция была представлена в начале года. Вторая, если сравнивать ее с первой, выглядит более доработанной и предметной, с конкретно сформулированной целью.

В области экономики поставлена цель нарастить ее потенциал до такой степени, чтобы через полтора десятка лет Республика Беларусь вошла в топ-50 государств с наивысшим уровнем ВВП на душу населения. Цель, надо сказать, очень амбициозная, поскольку она означает увеличение этого важного экономического показателя за следующие три пятилетки не менее чем в два раза. Среднегодовой рост ВВП должен составлять от 3,7 до 4,8% в год.

Каковы же способы достижения целей устойчивого развития?

Главным драйвером роста ВВП остается промышленность, ориентированная на переход к новому технологическому укладу на основе реализации прорывных высокотехнологичных проектов и ускоренном развитии производств, формирующих специализацию белорусской экономики, основанную на глубокой переработке местного сырья. Поэтому планируется, что валовая добавленная стоимость в промышленности уже к концу нынешнего десятилетия увеличится в 1,3 раза.

Вторым по значимости драйвером роста ВВП станет ускоренное развитие сферы услуг: туристических, деловых, ІТ и иных услуг с высокой добавленной стоимостью, а также инфраструктурных секторов, обеспечивающих повышение качества человеческой жизни (здравоохранения, образования, транспорта, связи и другой цифровой инфраструктуры). Доля сферы услуг в ВВП должна к 2030 году достичь 53%, а к 2040-му — 58%.

Две следующие пятилетки (2031-2040 годы) будут ознаменованы тем, что продолжится автоматизация производства и внедрение интеллектуальных систем, что невозможно без формирования рынка цифровых продуктов. На основе этого ожидается повышение вклада цифровой экономики в ВВП на уровне не менее 20% в 2040 году. Это значит, что в Беларуси будет создана цифровая индустрия.

Поскольку в следующие полтора десятилетия планируется увеличить производительность труда по валовой добавленной стоимости, то в промышленности она увеличится в 2,1 раза, а в сельском хозяйстве — в 1,8 раза. Такие показатели производительности труда в промышленности могут быть достигнуты только благодаря внедрению высоких технологий и робототехники. К 2040 году количество роботов в промышленности должно быть не менее 150 единиц на 10 тысяч среднесписочного состава работников.

Успехи развития промышленности и сельского хозяйства приведут к увеличению экспорта в 1,9 раза, который будет диверсифицирован за счет увеличения доли стран Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

Важным индикатором будущего развития станет ожидаемый в следующие полтора десятилетия рост инвестиций в основной капитал не только крупных государственных предприятий, но и организаций малого и среднего бизнеса.

Должна существенно прирасти туристическая отрасль, доля которой в ВВП возрастет до 5%, а рост посещения нашей страны иностранными туристами должен составить к 2040 году 18 млн. человек. Более чем в два раза планируется увеличить внутренний туризм. Рост последних двух показателей позволит войти Беларуси в топ-50 стран с самой развитой индустрией путешествий и туризма.

Развитие производственной сферы и сферы услуг даст толчок дальнейшему совершенствованию социальной сферы. Поэтому стратегической целью социальной политики нашего государства провозглашено достижение высоких стандартов жизни путем развития новых профессиональных компетенций и обеспечения достойных доходов населения. Последнее, в свою очередь, приведет к преодолению тенденции сокращения демографического потенциала страны и стабилизации численности населения на уровне не ниже 9,1 млн. человек, для чего должна повыситься рождаемость посредством укрепления института семьи и пропаганды традиционных семейных ценностей, а также увеличится продолжительность жизни до 76,5 лет к 2030 году, а к 2040 году – до 80,4 лет.

Также проектом поставлена задача сократить необоснованную региональную дифференциацию по уровню и качеству жизни населения, уменьшить разрыв между максимальной и минимальной номинальной среднемесячной заработной платой в регионах до 1,5 раза к 2040 году.

Для обеспечения роста заработной платы планируется поэтапное снижение численности работников с низким уровнем оплаты труда, повышение уровня заработной платы работников в негосударственном секторе (там, где она ниже среднего уровня по соответствующему сектору экономики). К 2040 году будет обеспечено соотношение заработной платы в бюджетных организациях со среднереспубликанским уровнем в размере не менее 82%. Рост реальной пенсии по возрасту для неработающего пенсионера в 2040 году должен увеличиться до двух раз с учетом дополнительного добровольного пенсионного страхования.

Отметим, что достигать названных высоких показателей придется в условиях существующих вызовов, среди которых санкции недружественных государств и риск замедления роста мировой экономики, что может сказаться на сальдо внешней торговли.

Оптимизм вызывает то, что показатели экономического развития нашей страны неоднократно превосходили ожидания экспертов и аналитиков. Не исключено, что так будет и в этот раз.