Чего ожидать от саммита НАТО в Анкаре

Судя по всему, никаких прорывных решений от 36-го по счету саммита НАТО (проходит 7-8 июля в столице Турции) ждать не стоит по единственной причине, скрывающейся в нарастающем кризисе внутри самого альянса. Мы стали свидетелями разрушения трансатлантического партнерства, наиболее ярко проявляющемся в углубляющихся разногласиях между США и их европейскими партнерами. Этот внутренний раскол провоцируется отсутствием единства в отношении украинского и ближневосточного кризисов.

В чем проблемы альянса

Проблемы внутри военного блока за время, прошедшее с саммита в Гааге, только усугубились на фоне всплывающих по вине американцев новых тем, которые со времени прихода к власти в США Трампа в упор не видят в европейцах союзников. Поэтому в очередной раз всплыла тема сокращения американского военного присутствия в Европе, а бездействие европейцев на Ближнем Востоке и их излишняя инициативность в отношении Украины вообще поставили под сомнение целесообразность сохранения НАТО в его нынешнем виде, а отсутствие единства по оборонным расходам вынуждает европейские страны заключать двухсторонние договоры между собой, что фрагментирует альянс.

Новые дискуссии внутри НАТО также не способствуют единству. Европейские партнеры пока никак не могут разрешить спор о целесообразности и законности размещения ядерного оружия на своей территории. Некоторые государства ЕС начали всерьез рассматривать размещение ядерного оружия на своей территории, несмотря на их официальную приверженность принципам нераспространения.

Кто может выиграть на фоне разногласий внутри альянса

Пока другие не могут решить проблемы, стоящие внутри альянса, не желая поступаться собственными интересами, попытаться усилить свое влияние в НАТО может Турция, которая уже на протяжении не одного десятилетия демонстрирует способность выступать посредником в международных спорах. Официальная Анкара не стоит в стороне от украинского кризиса (достаточно вспомнить о ее роли в «зерновой сделке», не акцентируя внимание на ее итогах), а также нащупывает свою нишу в разрешении ближневосточного кризиса.

Нельзя также забывать, что Турция обладает второй по численности армией в НАТО, а также является лидером по военным расходам, которые превышают 7% от ВВП.

Турция уже не первый год продвигает идею расширения кооперации НАТО со странами Ближнего Востока через Стамбульскую инициативу сотрудничества, участниками которой являются ОАЭ, Кувейт, Бахрейн и Катар.

Поэтому в условиях, когда роль США в альянсе стала туманной, Турция сможет усилить свою собственную роль, став своеобразным опорным пунктом блока на границах Черного моря и Ближнего Востока, что автоматически изменит баланс сил внутри военной организации.

Как будут себя вести на саммите американцы и их европейские союзники

Трамп уже сместил акцент своей внешней политики на Ближний Восток, совершенно позабыв об Украине, о чем ему постараются напомнить европейцы. Но выступить Зеленскому с обращением к участникам на этот раз на саммите не дадут, чтобы «не раздражать Трампа».

Сам американский лидер проведет двухсторонние встречи с руководителями Турции и Сирии, которые используют это для усиления своих позиций на фоне разногласий между США и Израилем.

Европейским лидерам ничего другого не останется, как попытаться удержать своих американских партнеров в фокусе своей повестки дня. Удастся ли сделать это, вопрос серьезный, поскольку сам Трамп пока еще не решил, на чем ему сосредоточиться. Пока Трамп может предложить своим европейским союзникам новую модель американского присутствия в Европе, основанную только на продажах им американского оружия, в том числе, и для нужд Украины.

Поскольку цели участников саммита не совпадают, он рискует пройти в формате демонстрации намерений, напрочь отстранившись от главного, – сохранения внутреннего единства и адаптации к новым условиям построения системы международной безопасности.