Почему Черногория до сих пор не может окончательно дистанцироваться от Сербии

21 мая исполнилось ровно 20 лет со времени проведения референдума, по итогам которого Черногория вышла из государственного союза с Сербией и обрела независимость. Референдум проходил в острой политической борьбе при очень большой явке избирателей. В 2006 году на участки для голосования пришло 86,5% избирателей, 55,5% из которых проголосовали за выход из государственного союза с Сербией.

Раскол общества был налицо, поэтому существовала опасность, что новое государство не сможет состояться как независимое. Такое предположение неоднократно звучало из Белграда.

В чем проявился раскол

В национальной идентичности граждан молодого государства. Он не преодолен до сих пор и представляется достаточно острым, потому что пролегает в области сохранения суверенитета или воссоединения с Сербией. Сторонники независимости продвигают идею самобытной национальной идентичности черногорцев и незыблемости государственного суверенитета своего государства, а граждане, ориентированные на Белград, считают себя и свою страну частью широкого сербского национального сообщества, выступая если не к возвращению к государственному союзу с Сербией, то за более тесные экономические, культурные, политические и религиозные связи с Белградом.

Данные последней переписи населения, проведенной в 2023 году, засвидетельствовали, что около 41% граждан страны считают себя черногорцами, а 33% — сербами. Такое соотношение влияет на коалиционную политику политических партий и, соответственно, на специфику их борьбы за расположение избирателей. Просербские партии в Черногории очень популярны, поэтому они считаются важным элементом сербского влияния на политическую жизнь в стране.

Из Подгорицы (столицы Черногории) было направлено приглашение президенту Сербии Александру Вучичу посетить официальные праздничные мероприятия по случаю 20-летия независимости Черногории, но сербский лидер его проигнорировал, отреагировав следующим пассажем, обращенным к властям и гражданам государства-юбиляра: «Вы нам не мешали. Мы воспринимали вас как братьев и сестёр и хотели жить с вами в едином государстве. Признаю, мы виноваты: простите нас за то, что мы любили вас больше, чем вы любили нас».

Как развивалось молодое государство

До 2020 года у власти бессменно находилась Демократическая партия социалистов Черногории, возглавляемая Мило Джукановичем, который дважды занимал пост президента страны (до провозглашения независимости  в 1998 – 2002 и после провозглашения — в 2018 – 2023 годах) и неоднократно был премьер-министром.

Правительство, возглавляемое Джукановичем, на протяжении многих лет обвиняли в коррупции, а функционеров Демократической партии социалистов — в связях с организованной преступностью, в связи с чем критики черногорской государственности из Белграда называли Черногорию «захваченным государством».

Политологи и юристы считают, что коррупция в стране вездесуща и сейчас. Масштаб этого явления в настоящее время выше, чем был при ДПС. Объясняется это тем, что у власти уже не один игрок, как раньше, а много, и все они хотят удовлетворить свои личные и партийные интересы, пока есть такая возможность.

Демократическая партия социалистов утратила власть в 2020 году после многомесячных массовых протестов против принятия закона о религиозной собственности. Протесты поддерживала местная православная церковь.

Отношения между Белградом и Подгорицей и проблема вступления в ЕС

Реакция Вучича на приглашение посетить праздничные мероприятия говорит о том, что сербские власти до сих пор так и не приняли независимость Черногории, хоть и установили с ней дипломатические отношения. Многие действующие сербские политики даже не скрывают, что относятся к Черногории как к временно утраченным территориям.

Осознавая это, власти Черногории проявляют все более настойчивое стремление к вступлению в Евросоюз, а Сербия, в свою очередь, являясь таким же кандидатом на членство, всячески препятствует этому. Для Белграда чрезвычайно важно, чтобы Черногория не попала в ЕС раньше, чем сама Сербия, поскольку Вучич продолжает утверждать, что государства Западных Балкан так долго находятся в статусе кандидата, потому что «в Европе мы не нужны».

В Подгорице считают, что вступление в ЕС позволит Черногории дистанцироваться от Сербии и нивелировать ее влияние на черногорское общество, а это станет важным фактором укрепления безопасности и суверенитета государства, ибо Черногория сможет окончательно выйти из орбиты внешней политики Белграда.

Вступив в ЕС, Черногория станет более убедительной на международной арене и сможет избавиться от статуса «неполноценного государства», каковым его считают в Сербии.

Поэтому Черногория активизировала свои усилия, направленные на вступление в Евросоюз, ускорив реформы, что позволило ей стать основным кандидатом на членство среди всех государств Западных Балкан. Брюссель, в свою очередь, все больше расхваливает Подгорицу, которая нашла в себе потенциал для смены власти демократическим путем, что якобы нехарактерно для остальных стран региона.

Насколько можно считать расположение Брюсселя путевкой в ЕС для Черногории, утверждать сложно, поскольку там склонны обнадеживать, но никаких реальных действий не предпринимать.