Зачем Дэвид Кэмерон посетил Центральную Азию

Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон совершил турне по Центральной Азии. Британия еще в колониальную эпоху рассматривала центральноазиатский регион как стратегически важный для себя по нескольким причинам. Во-первых, он находится на пути из России в Индию. Во-вторых, через него можно попасть на Ближний Восток. В-третьих, через Центральную Азию можно выйти к Черному морю и контролировать черноморские проливы Босфор и Дарданеллы. Оказалось, что в ту далекую эпоху и в нынешнюю цели британцев в Центральной Азии фактически совпадают: помешать России решать ее стратегические и транспортно-логистические задачи.

Надежды Великобритании на то, что Россия и Китай будут сдерживать друг друга в регионе не оправдались, вместо этого Москва и Пекин успешно сотрудничают. Поэтому комитет по иностранным делам Палаты общин выступил с объемным докладом «Страны на перепутье: участие Великобритании в Центральной Азии», в котором предложил министерству иностранных дел изменить стратегию британской внешней политики в регионе. Депутаты профильного комитета Палаты общин также рекомендовали форин-офису «быть смелее и амбициознее в вопросах торговли, прав человека, культурных обменов, регионального сотрудничества в целом». От авторов доклада не ускользнул факт сотрудничества России и Китая в Центральной Азии, поэтому, по их мнению, Москве и Пекину необходимо здесь создать противовес.

Пытаясь реализовать рекомендации профильного комитета Палаты общин, а также стратегию сотрудничества «С5+1», Дэвид Кэмерон перед началом визита заявил, что его страна желает начать новую эру в отношениях с государствами Центральной Азии, впервые назвав регион важнейшим в мире.

Находясь в Таджикистане и Кыргызстане, британский министр обсудил вопросы обеспечения безопасности в регионе, трудовой миграции, борьбы с терроризмом и изменением климата, а также перспективы двухстороннего сотрудничества в политической, инвестиционной, энергетической, транспортной и торгово-экономической областях.

В Узбекистане Кэмерон и его узбекский коллега подписали Декларацию о всестороннем сотрудничестве между двумя странами и Меморандум о взаимопонимании в областях региональных и международных связей и инфраструктуре, а также договорились наращивать экономические связи.

Что касается отношений между Великобританией и Казахстаном, то они вышли на уровень стратегического партнерства, так как фундамент для этого уже подготовлен. Подобный уровень отношений достаточно важен для Лондона, поскольку последний заинтересован в энергетических ресурсах Казахстана, в первую очередь, в уране, что связано с модернизацией британских АЭС.

Турне британского министра можно поставить в один ряд с подобными визитами целого ряда политиков из США и ЕС в регион. Все посещения центральноазиатских столиц были нацелены на то, чтобы склонить руководство государств региона к отказу от внешнеполитического курса, ориентированного на Россию. Следует отметить, что ни одному из западных вояжеров сделать это по большому счету так и не удалось, несмотря на то, что оказываемое на лидеров Центральной Азии давление имело некоторые последствия. Банки центральноазиатских государств, например, отказались обслуживать карты платежной системы «Мир», опасаясь угрозы введения вторичных санкций.

Теперь отвадить регион от Москвы и Пекина попытался Дэвид Кэмерон, действуя при этом весьма расчетливо. В начале визита он посетил Таджикистан и Кыргызстан, уступающие по уровню жизни своим соседям по региону, которые больше других нуждаются в финансовых вливаниях из вне.

Британцы рассчитывают, что в стратегию многовекторности, провозглашенную в качестве внешнеполитического курса государств Центральной Азии, они имеют шанс с некоторым успехом встроиться, спутав карты Москве и Пекину. Насколько это удалось сделать Кэмерону, покажет время.