Рекордные долги и экономия на климате – как Германия пытается сохранить социальное государство

Судя по представленному бундестагу министром финансов ФРГ Ларсом Клингбайлем  проекту федерального бюджета на следующий год, он обещает быть рекордным по заимствованиям. Федеральный бюджет – настолько важный документ, что бундестаг начал работу над ним в первую неделю после возвращения депутатов с парламентский каникул. Представляя главный финансовый документ, Клингбайль привел настолько тревожные цифры, что депутаты просто обязаны осознать необходимость радикальных изменений в стране.

Немецкое социальное государство незыблемо

Такое утверждение не однократно звучало из уст министра финансов. Продолжая реализовывать эту идею, государство планирует потратить на социальную сферу больше, чем задумывалось, — 555 млрд. евро, что на 6% больше, чем в текущем году.

Денег, правда, на реализацию социальной политики нет, но правительство хочет занять на эти нужды 119 млрд. евро. Если бундестаг утвердит представленный проект бюджета, то министерство труда и социальной защиты получит самое крупное финансирование, наибольшая часть которого уйдет на содержание пенсионной системы.

Выступая в защиту ассигнований на социальную сферу, которое помимо пенсий, пособий и оплаты больничных включает образование, науку, медицину и культуру, министр пояснил депутатам бундестага, что функционирующее социальное государство необходимо, чтобы Германия оставалась сильной страной.

Клингбайль сделал такую оговорку не случайно, поскольку внутри правящей коалиции зреет идея дискуссии вокруг реформы пенсионной системы. Известно, что уже в правительстве приступила к работе специальная комиссия, которая рекомендовала отменить досрочный выход на пенсию в 63 года. Окончательного решения ещё нет, но «огромная потребность в дискуссии» актуальна.

Желая направить дискуссию, в которой существует «огромная потребность», в нужное русло, Клингбайль заявил: «Мы не допустим, чтобы под лозунгом реформы началось систематическое сворачивание нашего социального государства».

На чем собираются и не собираются экономить

Экономить правительство планирует на защите климата и «зеленом переходе». Климатический фонд урезается на 86% (оттуда планируют изъять 3 млрд. евро, направив их в обычный бюджет), что привело к острому спору. Понятно, что это предложение внесено, чтобы залатать бюджетную дыру.

Если расходы на адаптацию к изменению климата сокращаются, то увеличиваются они на военные расходы, рост которых министр финансов объяснил прямой угрозой со стороны России, число гибридных атак которой, по его словам, растет по всей Европе. Министр, конечно же, не забыл упомянуть «сорванную атаку дронов в Лейпциге». 

На оборону даже не жалко взять в долг. Эту мысль Клингбайль сформулировал весьма оригинально: «Защищать себя без новых долгов – это как лететь на Луну без ракеты». 

Но не только одна Россия «виновна» в дополнительных ассигнованиях Германии на военные нужды. На правительство ФРГ давит Трамп, требующий различного рода угрозами увеличения от своих союзников по НАТО военных бюджетов. Немцы в числе других испугались и послушались: к 2029 году расходы на оборону должны достичь 3,5% от ВВП.

Новые заимствования на оборону приведут к опустошению резервных фондов, из которых пока что планируется взять около 7 млрд. евро. Если прибегать к заимствованиям в этом объёме, то на различного рода непредвиденные расходы в 2027 году останется всего ничего, — около 4 млрд. евро.

Таким образом, инвестировать практически во все сферы в следующем году немецкому государству придется в долг.

Обслуживать государственный долг также станет сложнее. За ближайшие годы одни только проценты удвоятся и составят к 2030 году 81 млрд. евро.