Зачем ФРГ планирует создать «самую сильную армию в Европе»

22 апреля министр обороны ФРГ Борис Писториус и генеральный инспектор бундесвера генерал Карстен Бройер представили бундестагу первую в истории страны концепцию «Стратегии национальной и союзнической обороны». Причина разработки документа — опасение по поводу гипотетических угроз со стороны России. Представляя документ, Писториус подчеркнул, что «Россия через перевооружение готовится к военному противостоянию с НАТО и рассматривает применение военной силы как законный инструмент продвижения своих интересов». Кремль, по мнению Писториса, готовится к войне, а вооруженные силы России будут готовы к нападению на государства НАТО в Европе к 2029 году.

Министр утверждает, что постоянными угрозами со стороны России стали шпионаж, диверсии, кибератаки и дезинформация, поэтому встала задача противодействовать этому.

Как разрабатывалась концепция «стратегии»

Весной 2022 года тогдашний канцлер ФРГ Олаф Шольц провозгласил «смену эпох» в отношениях с Россией. Объяснялось это тем, что Россия с момента начала СВО перестала восприниматься правящими кругами Германии в качестве ее стратегического партнера, а само стратегическое партнерство, провозглашенное канцлером-социал-демократом Герхардом Шредером, и даже «новая восточная политика» Вилли Брандта были признаны ошибочными, а многие базовые принципы внешней политики Германии, как, например, отказ от поставки оружия в зону конфликтов, претерпели изменения.

Затем в 2023 году у Германии появилась «Стратегия национальной безопасности», но в ней не были четко очерчены принципы оборонной политики и практика их применения, а сейчас Писториусом представлена принципиально новая стратегия бундесвера. До этого момента, ещё в августе прошлого года, правительством Мерца был учрежден Национальный совет безопасности в составе канцлера и восьми министров (обороны, внутренних и иностранных дел, экономики, финансов, юстиции, экономического сотрудничества и цифровизации), призванный подготовить правительство к функционированию в кризисных ситуациях.

Основные положения «стратегии»

Под угрозой со стороны России находится не только военная инфраструктура Германии, но и все сферы жизнедеятельности немецкого общества. Раз это так, то бундесвер должен сотрудничать со всеми структурами государственной власти, посредником между которыми становится Национальный совет безопасности.

Поскольку подготовка к предстоящим военным действиям ведется с помощью современных технологий, то бундесвер должен обратить внимание на различного рода инновации. Оборонное ведомство считает, что это дроны и средства радиоэлектронной борьбы.

Также бундесверу необходимо развивать свои возможности в космосе, в информационном и киберпространстве, поскольку информация становится полем противостояния и источником успешной борьбы.

В связи с тем, что используется дальнобойное высокоточное оружие, безопасных зон для всех видов и родов вооруженных сил уже не существует, поэтому бундесвер также должен обладать таким оружием и новейшими эффективными средствами ПВО. При этом военпрому предстоит найти баланс между высокими технологиями и массовым производством вооружений, а сами системы вооружений должны производиться как можно дешевле и быстрее.

Бюрократию в армии на протяжении короткого времени должен заменить искусственный интеллект.

Кроме этого Писториус предложил законодателям довести численный состав бундесвера до 260 тысяч человек, а с учетом резервистов — до 460 тысяч. При этом предельный возраст резервистов к 2035 году рекомендовано повысить с 65 до 70 лет.

Проблема с комплектованием бундесвера может затормозить реализацию «стратегии»

Такой вывод можно сделать на основании того, что к 2031 году количество кадровых военнослужащих бундесвера должно быть увеличено до 203 тысяч солдат и офицеров, но с учетом того, что за год удалось привлечь на службу только 3600 контрактников, а штатная численность на конец января 2026 года составила только 186400 военнослужащих, при уменьшении количества желающих служить, контрольной цифры можно не достичь. В этом случае придется вернуться к обязательному призыву по всеобщей воинской обязанности, приостановленной в 2011 году, что выглядит крайне непопулярной мерой, способной спровоцировать увеличение популярности правых партий.

В документе подчеркивается, что в случае его успешной реализации, Германия возьмет на себя больше ответственности в рамках НАТО, являясь «крупнейшим сторонником Украины». Основная задача бундесвера — действия, направленные на сдерживание России. Как именно бундесвер должен реагировать на различные военные сценарии, в открытом доступе никакой информации нет, она засекречена.