Как выстраивается система управления страной на десятилетия вперед

Опора только на внутренние резервы. Это как на спортивных соревнованиях, где все чужие и даже свои завидуют. Надо выступить так, что даже предвзятые судьи согласились с твоей победой. Вот именно так нам, белорусам, и следует работать. Как аграриям и всей стране во время уборочной — Первый определил на селекторе.  А последующие дни были посвящены использованию внутренних резервов и внешнего потенциала.

Рекогносцировка для силового блока

Настоящий родитель никогда не бросит своих детей барахтаться в воде, но, выпуская в свободное плавание, заботливо, а порой требовательно поставит на крыло. Такой и наш Батька. Перераспределение полномочий, попытки приучить к самостоятельности. Главу правительства Первый отправит то в зарубежную командировку, то представлять власть на важных политических мероприятиях. А помните, когда Лукашенко не появился на праздновании Дня Независимости, сколько вражеские медиа про «смерть» лидера выпустили лживых заметок!  А это был лёгкий посыл от Первого — привыкайте без меня.   Как бы высокопарно не звучало, но это факт (с ним не спорят даже ярые антагонисты): политические личности масштаба Лукашенко мыслят не властными категориями, а историческими. Первый должен передать страну мощной и неуязвимой. 

Именно поэтому сейчас укрепляется в управлении страной разных институтов государственной власти. Процесс сложный и порой деликатный.  И хорошо, что осуществляется при опытном руководстве Первого. Полномочиями насыщают Совбез. Председателю КГБ надо будет активнее сотрудничать с курирующим ведомством. Понятно, что госбезопасность — ключевое ведомство, а после серии наших побед в битве разведок статусность окружил ореол героичности. Поэтому и взаимодополняется подчинённость и распределение полномочий. Глава государства сделал особый акцент на усилении координирующей роли Государственного секретариата Совета безопасности и лично Госсекретаря.

Этакий баланс сил и интересов. Понятно, это сейчас у власти Лукашенко, а что потом, когда в кресле Президента окажется безусый политик. Вот поэтому и должна быть создана и обкатана равновесная система безопасности.

«Мы немножко Комитет госбезопасности переформатируем в плане усиления Госсекретариата и воздействия, влияния на КГБ, — заявил белорусский лидер. Я хочу, чтобы вы понимали, что роль Государственного секретаря и Госсекретариата будет усилена. Ясно, что есть детали и нюансы (это Председатель КГБ знает), которые докладываются только Президенту. Внешняя разведка, агентура, резидентура и прочее. Это только Президент должен знать. Это не должно распространяться, растекаться и так далее. Есть специфические вопросы, по которым докладывается информация и получается согласие или одобрение, или какой-то замысел, какая-то программа, — сказал Глава государства. — Но организационные, кадровые вопросы, где надо обсудить что-то. Ну и присматривать должен Госсекретарь и Госсекретариат. Так, как Правительство министерствами занимается, так Госсекретариат должен заниматься всеми силовыми подразделениями. И докладывать Президенту».

Прямой контакт, конечно, также останется у министров силовых ведомств. Не стоит думать, что Президент, сейчас ушёл в дипломатию, международный вектор и экономику. Зерновой пылью глаза Первому не застлишь.  И никто на пьедестале не засидится. С Лукашенко не забалуешь.

Именно поэтому Первый на селектор вынес единичный, но вопиющий случай. Крашенное дизтопливо оказалось в баке силовика. Чтобы единичный факт не превратился в тенденцию, сделаны поручения Первым. У органов внутренних дел широкая палитра полномочий, да и геройский апломб после 20-го года присутствует. И в принципе каждый выполнил свою задачу. Это был момент истины. Как и в 90-е. Но былые заслуги в прошлом, теперь новые задачи. И надо понимать, что милиция — это государственный институт, но оценивают её общий облик по поведению любого отдельного сотрудника. Как ложка дёгтя может испортить бочку мёда, так «нягеглы» участковый — авторитет всего РОВД, а то и милиции в целом.  Вот Первый и печётся о сохранении идеально декларируемого лица правоохранителей Беларуси.   

Строимся, значит живём

Кадровые решения коснулись и самых мирных министерств. Строительства и лесного хозяйства.  Строительная отрасль — политическая.  Развитие регионов — строительство, создание промышленных объектов — вновь строительство, и в экспорте услуг — тоже важная доля строительства.  ещё нормативы и правила, которые необходимо упрощать.      

Назначенному министру архитектуры и строительства Вадиму Ольшевскому Глава государства дал чёткие ориентиры, проект по дальнейшему созданию отрасли:
«Я хотел бы, чтобы министерство основательно работало и заняло свое достойное место в системе органов власти в Беларуси. Вы должны видеть и контролировать все, что происходит в области строительства.  Я на Вас очень рассчитываю. Потому что есть строительство — развивается страна. Если ничего не строим, ну какое развитие? Можем сколько угодно говорить, но развития этого не будет. Добавлять в основном мы можем в стране только за счет строительства. Если это есть, значит, страна живет», — сказал Глава государства.

Пока диагноз отрасли таков: надо долечивать: «Мы умеем строить все, можем делать все, но где-то что-то недоделываем, недотягиваем». И вопрос в не в СНИПАХ, и не только оплате, в самих строителях. Судите сами, частники, работают по их же установленных тарифах. И что — надо контролировать. Не понимают бракоделы, что их недоработки. Ну это как недолеченный зуб у стоматолога. Но в целом система сохранена, из-за строительного штиля в регионах произошёл отток мастеровитых кадров в Россию.

Александр Лукашенко констатировал, что порой на стройках внутри Беларуси не хватает людей. Поэтому нужно аккуратно подходить к вопросу организации выезда строителей за рубеж. «Смотрите сами, как здесь лучше, исходя из наличия трудовых ресурсов у нас в Беларуси», — ориентировал Глава государства. А сейчас надо развивать экспорт услуг, и на каждое ПМК сразу по несколько строек животноводческих комплексов приходится. 

«Строительные материалы мы производим, строить умеем. Поэтому, насколько это возможно, экспорт строительных услуг надо осуществлять. Но не в ущерб Беларуси», — подчеркнул белорусский лидер. Новому министру необходимо будет восполнить дефицит кадров, улучшить з/п в региональных ПМК. В целом же концепция ясна: жильё создавать под запросы производства, в первую очередь для многодетных и военных. Но после строительного бума индивидуального домостроения с начала до середине 10-ых — белорусы уже привыкли к строительству. И по его активности, как и по возможности отдыхать у заморских берегов, соотечественники и оценивают благосостояние страны.

Так что новому министру необходимо будет запустить это процесс. А вот министру лесного хозяйства процесс заготовки и переработки древесины улучшить.

Разобраться с лесными дебрями 

Может, всё-таки активизировать предложения Первого по деревянному домостроительству. А учитывая стабилизированный курс рубля, индивидуальное домостроение стимулировать доступным кредитованием.  Новые министры, прошедшие все ступени в своих сферах, — им и принимать новые решения.

Разбираться с лесными дебрями предстоит   Сергею Ульдиновичу: «Я очень надеюсь, что, зная полностью эту систему и участвуя в ее формировании, вы ее закрутите как следует, — сказал Глава государства. — Исходите из того, что у вас есть, перестраивайте систему. Но в лесу должен быть порядок. Лес и сельское хозяйство — это все, что мы сегодня имеем».

Лес, как и колос, имеет свой срок жизни. Вовремя не уберешь — испортится древесина. «Надо убирать вовремя, надо мобилизовываться. Я знаю, что для этого у вас своих людей не хватает. Ну так вы вносите предложения. И у вас план должен быть: куда, сколько и каких людей направить, чтобы вовремя убрать, и этот лес не испортился. Надо все это перерабатывать», — ориентирует белорусский лидер. Порой не хватает обычной логистики. С одних лесничеств людей можно перебрасывать в другие. Толока называется. Тогда и у лесников зарплаты будут получше. А сидя под бревном в тик-токе, на большие деньги   рассчитывать не стоит.         

Заготовка — одно. Лес может и сгнить на опушке. Второй момент — переработка.

Президент напомнил, что в свое время очень настороженно отнесся к предложениям забрать всю переработку из системы Минлесхоза в пользу концерна «Беллесбумпром», оставив только лесовосстановление, контроль за лесом. «Вы сегодня делаете все. Дома строите, для строительства производите разного рода материалы. Люди заняты. Поэтому нет необходимости что-то забирать. Нужно просто донастроить систему. Вы ее хорошо знаете и участвовали в ее формировании», — заявил белорусский лидер, обращаясь к новому министру.

Первоначально надо все отходы научиться перерабатывать в пеллеты, а энергетической системы замещать пеллетами газ. Может пока локально.  Первый привел в качестве примера проект нового райагросервиса в Шклове.

Так же Первый призвал более активно заниматься лесовосстановлением: «Если ты выпилил лес, даже санитарные рубки, надо подсаживать». Действительно, есть же почётное звание «заслуженный лесовод», а не лесоруб.

Градус аграрной активности и трудоголизма 

Новых руководителей местной вертикали власти касаются две основные темы: уборочная в условиях переизбытка дождей и дефицит трудовых ресурсов.

Первое, дожди не должны подмочить репутацию аграриям: «Надеяться на то, что нас перестанет заливать, не стоит. Но все равно, согласитесь, это лучше, чем 43-45 градусов, — обратился Александр Лукашенко к руководителям местных органов власти. — Вся Европа изнывает от жары». Прекрасный урожай можно убрать, только повышая градус активности.

Второй момент — дисциплина. И по хранению дорогостоящих удобрений, и теперь такого же необходимого топлива. «Обещали вернуть до 1 августа, я же за язык не тянул. Хотя это неправильно. Основные денежные потоки — август, когда крестьяне убирают, продают, поставляют… Они могут заплатить за это топливо. На месяц сдвинули, чтобы вы не ходили и не просили «давайте до 1 сентября», — это будет навсегда!» — резюмиров Первый.

Президент указал также на недопустимость бесхозяйственного отношения к дорогостоящей технике, прежде всего сельскохозяйственной. «Требую, чтобы на дорогостоящую технику были люди. Тогда эти тракторы или комбайны надо покупать. Сейчас это не та техника, которая была раньше и стоила копейки. Сейчас все это прилично стоит».

И снова тема трудовой миграции звучит из уст Первого.  На каждом совещании. Потому что властям небезразлично настроение людей.  Мы не спешим рожать, не идём в аграрную сферу, но хотим видеть страну ухоженной, а кредиты маленькими.  И во всем виноват Лукашенко:

«Все говорят: «Президенту легко — он задачу поставил, а нам же реализовывать». Отчасти это так, хотя и эти задачи ставить непросто, потому что за это отвечать надо. И ты же как на стекле: все смотрят, критикуют — начиная от наших беглых и заканчивая внутри. Умных же много. Работать-то не все хотят, а умничать умеют», — отметил Президент.

Самое важное, что у нас трудовая миграция — не толпы иностранцев, а точечные, контролируемые трудовые ресурсы.         

А пока в обществе за счёт мигрантской темы враги повышают градус напряжения, а нам надо повышать градус трудоголизма. «И не надо, мы никого брать не будем, но тогда нам надо упираться и работать, — заявил Александр Лукашенко. — Никто никого не заставляет, — подчеркнул Глава государства. — Руководитель и председатель райисполкома должны решить: столько человек, на такие должности».

Упираться и работать на внешнем контуре    

Мы экспортоориентированная страна.  Мало хорошо работать, надо ещё и умело продавать. Приходится конкурировать со странами-конвейерами.  Двери перед Лукашенко открыты в разных частях света, и в странах с огромными рынками. Но — меморандумы, «дорожные» карты, соглашения… А в итоге — дальше планирования ничего не идёт…

«Чтобы не заволокитили, чтобы эти командировки, особенно на уровне Главы государства, не проходили мимолетом и мимо цели. Но, кроме этого, и министры, и Премьер-министр совершают соответствующие командировки». Главе Администрации поручено держать на контроле практические результаты и конкретные договоренности: «Никто не должен мимо кассы прилететь».

Сейчас время не просто торговли, а целого райдера услуг. За продажей одного трактора целый шлейф услуг. «Белорусские комплектующие, лицензионные платежи, прибыль от реализации — это для нас важно. Трактор МТЗ в Пакистане или в Африке работает 20-30 лет. За этот срок оригинальными запчастями, шинами, расходными материалами к нему выручку как еще за два таких трактора получить можно», — привел пример Александр Лукашенко.

Без мультибрендовых сервисных центров белорусской техники и промышленного оборудования в других странах — СНГ и дальней дуги — далеко не уедем. Но Первый уверен — тормозим.  

Инвестиционная составляющая в программу действий Правительства заложена до 2026-2030 годы. А с 1 января этого года заработало соглашение о торговле услугами и осуществлении инвестиций, а в мае принята новая Директива Президента с четким акцентом на привлечение прямых инвестиций.

К каждой стране свой подход.  В Африке относительно небольшие проекты: сборочные производства сельхозтехники или
 совместная работа   с российскими партнерами.

Волокита девальвирует договорённости на самом высшем уровне.   Пример — история с проектом нового целлюлозного комбината в Витебской области: чтобы его запустить, надо аж два президентских указа.  «Неважно, два или один, но вы внесите. Чиновники переливают из пустого в порожнее который месяц, а проект не двигается», — констатировал Президент.

Понятно, что мяч не только на белорусской стороне, и не у всех есть ресурсы.  Беларусь — страна управляемая, и банковская сфера — это не про сверхприбыли, а про чёткую систему справедливых финансовых взаимоотношений. Конечно, это не картины коллекционировать, и не гуманитарные проекты финансировать. Есть риски.  Банкиры, вовлекайтесь! 

«Если видим реальную перспективу, если нужно «застолбиться» на рынке в опорных странах, то почему не используем государственный финансовый ресурс, чтобы помочь нашим флагманам? — задал резонный вопрос Александр Лукашенко.  — Так прорабатывайте! Считайте вместе с Банком развития. В конце концов, речь идет о трех-пяти, ну пусть десяти проектах в год».

Глава государства задал чёткий трек работы: «Не обещайте того, чего вы не можете сделать. Надо делать только то, что мы можем». Но делать, а не ждать!!!