Швеция после парламентских выборов – с коалиционным правительством или с правительством меньшинства?

Сразу же, когда стало известно о предварительных итогах выборов в шведский риксдаг, действующий премьер-министр Ульрих Кристерссон заявил об отставке своего правительства, чтобы без лишних формальностей дать возможность сформировать новое правительство победившему с минимальным отрывом блоку левых партий, которые получат 176 депутатских кресел из 349.

Как происходит процедура передачи власти

В Швеции исторически сложилось так, что право сформировать правительство, как и получить депутатские мандаты, оспаривают блоки левых и правых партий, состоящие из четырех партий каждый. Левый блок во главе с социал-демократами получит 176 мест в риксдаге, что только на одно больше необходимого минимального большинства.

Процедура назначения правительства Королевства Швеции следующая: после отставки прежнего правительства, о которой заявлено 17 сентября, тальман (спикер риксдага) начинает переговоры со всеми партиями, попавшими в новый состав риксдага, и выдвигает кандидата на пост премьер-министра, после чего новый состав парламента голосует по этой кандидатуре. Затем премьер-министр представляет риксдагу персональный состав своего правительства, которое приступает к осуществлению своих полномочий после утверждения парламентом и официального представления тальманом риксдага премьер-министра и его кабинета королю и кронпринцессе. Последняя процедура носит формальный и церемониальный характер, но считается актом юридического завершения передачи власти от прежнего правительства к новому.

Удастся ли сформировать коалицию?

Социал-демократы во главе со своим лидером Магдаленой Андерссон после четырехлетнего перерыва готовы сформировать коалиционное правительство, о чем уже начаты переговоры с партиями своего избирательного блока, — Левой, Центристской и Партией защиты окружающей среды (шведских «зелёных»).

Несмотря на согласие каждой из них по отдельности создать с социал-демократами избирательный блок, у них есть серьезные расхождения с партией Андерссон, поэтому формирование кабинета может надолго затянуться, как это было после позапрошлых и прошлых выборов.

В первую очередь, это касается налоговой политики. Левые, например, требуют значительного увеличения налогов на богатство с целью увеличения ассигнований на социальную сферу. Социал-демократы, вынужденные охлаждать пыл левых, предпочли бы сформировать коалицию без них, но при поддержке их фракции в риксдаге, что вызывает несогласие последних, настаивающих на том, чтобы их мандаты в риксдаге были конвертированы в министерские должности. Кстати, против левых в правительстве выступают также центристы, не согласные с их требованиями повысить налоги на богатство и сверхприбыли.

В области энергетики и экологии

В области энергетики и экологии социал-демократы на фоне угрозы энергетической кризиса выступают за развитие существующих в стране АЭС, чтобы страна была обеспечена дешевой электроэнергией. «Зеленые» требуют ускорить переход к возобновляемым источникам энергии, яро выступая против атомных электростанций.

А вот в вопросах иммиграции и интеграции левые и «зелёные» вынуждены сдерживать настроения социал-демократов, чья риторика сблизилась с позицией правых партий. Социал-демократы стали очень жестко выступать против миграции и стали сторонниками усиления борьбы против этнической преступности.

Поскольку социал-демократы и центристы не желают видеть в коалиции левых, имеющих, помимо разногласий, репутацию «бывших коммунистов», а Магдалена Андерссон накануне выборов довольно часто упоминала в качестве возможных партнеров по коалиции христианских демократов, то правящая коалиция может гипотетически выглядеть так: социал-демократы, «зелёные», центристы и христианские демократы. Кстати, лидер Христианско-демократической партии Эбба Буш также отмечала, что поможет сформировать правительство Магдалене Андерссон, но в случае «исключительной» ситуации, так и не уточнив детали.

Центристы также совсем не против такой коалиции. Как отметила лидер Партии центра Элизабет Танд Рингквист, в этой коалиции ее партия будет иметь «влиятельную позицию в центре политического спектра» и «сформирует правительство с центристской основой, чего мы давно хотели».

Только желания центристов и социал-демократов мало, потому что «зелёным», как оказалось, не по душе партнерство с христианскими демократами, о чем заявила сопредседатель Партии защиты окружающей среды Аманда Линд: «То, что Партия центра и Элизабет Танд Рингквист считают, будто правительство с участием Христианско-демократической партии пойдёт на пользу климату, совершенно неразумно».

Почему наиболее вероятно создание правительства меньшинства

Как было отмечено выше, разногласия между партиями левого избирательного блока могут не позволить социал-демократам создать коалицию большинства. В этом случае может быть сформировано однопартийное социал-демократическое правительство меньшинства или малокоалиционное правительство меньшинства (в этом случае к социал-демократам добавятся, скорее всего, «зеленые»).

Подобный вариант наиболее возможен, поскольку ради министерских портфелей «зелёные» могут закрыть глаза на приверженность ядерной энергетике со стороны социал-демократов, а главное для них то, что в правительстве не будет левых, их конкурентов за налоги, и христианских демократов.

Поддержит ли риксдаг правительство меньшинства? Абсолютно легко, ибо в Швеции при формировании правительства важно (таковы законы), чтобы большинство депутатов риксдага не проголосовало против Магдалены Андерссон и ее кабинета, а не за.

В этом случае остальные партии левого избирательного блока обеспечат правительству меньшинства так называемую внешнюю поддержку, т. е. не будут голосовать против правительства при его утверждении и будут способствовать премьер-министру проводить через риксдаг бюджет.

К слову, два последние правительства Швеции были именно правительствами меньшинства.