Куба открывает рынок, но не отказывается от социализма: зачем Острову Свободы новые реформы
Кубинские руководители известны своими твердыми идеологическими убеждениями, но это не означает, что они не пойдут на перемены, которые назрели. На недавно состоявшейся внеочередной сессии Национальной ассамблеи президент Кубы Мигель Диас-Канель внес предложение одобрить проект масштабных экономических реформ. Депутаты Ассамблеи, в свою очередь, одобрили 175 предложений правительства, которые направлены на либерализацию экономических отношений. Нововведения вызваны стремлением повысить эффективность национальной экономики перед лицом топливной блокады и вероятной военной интервенции со стороны США.
Президент страны, выступая перед депутатами Ассамблеи, выразил уверенность в том, что кубинцы поддержат перемены перед лицом «самых трудных времен этого столетия». Но, анонсируя «буржуазные» по своей сути реформы, Диас-Канель заверил, что «процесс социалистического строительства, который пережил самую длительную в истории блокаду со стороны величайшей державы в мире» продолжится.
Надо сказать, что предстоящая волна экономических реформ на Кубе уже третья по счету.
Как проходила первая волна либеральных реформ
Она была инициирована в 1991 году сразу после распада СССР, когда Остров Свободы оказался на грани полного экономического коллапса из-за прекращения экономической поддержки со стороны развалившегося государства и потери в его лице рынка сбыта для своей продукции.
Лидер кубинской революции Фидель Кастро объявил тогда о начале десятилетнего «особого периода» реформ, состоявших в открытии страны для иностранных инвесторов путем создания совместных предприятий под контролем государства, провозглашении курса на экономию в энергетической сфере, развитии сельского хозяйства и «зеленой» энергетики, а также в частичном разрешении частного бизнеса, но преимущественно, в сфере туризма, который должен был стать драйвером национальной экономики.
Американцы, узнав о последнем решении, потирали руки, ибо были уверены, что приток в коммунистическую Кубу «прогрессивных» иностранных туристов «разложит» страну изнутри, приблизив этим самым крах «коммунистического режима». Но ничего подобного не произошло.
Граждане США, как и других стран, очень сильно полюбили Остров Свободы. Только не за пляжи Карибского моря, а за качественные медицинские услуги, которых они не могли получить у себя на родине.
Никакого ущерба «режиму» нанесено не было. Кубинцы во главе с команданте Фиделем выстояли.
Вторая волна реформ
Ее начало обозначил визит на Кубу американского президента Барака Обамы в 2016 году.
На этот раз американцы решили действовать не путем блокады и санкций, а попытались «задушить кубинцев в объятиях», пообещав смягчить санкции, но в обмен на либерализацию политической жизни и «демонтаж однопартийной коммунистической диктатуры». Только Фидель Кастро и сменивший его брат Рауль не пошли на поводу у американских «благодетелей».
Государство продолжало следовать своим курсом, расширяя частную инициативу под собственным контролем и приветствуя незначительное смягчение санкций, но не торгуя при этом своим политическим и экономическим суверенитетом.
Какие реформы будут проведены сейчас
Планируется снять многие ограничения с частного бизнеса, сократить количество государственных ведомств и акционировать государственные предприятия, которые сами будут отвечать за своё финансово-хозяйственное состояние, избавив от этого министерства. Акционерным обществам, которыми станут госпредприятия, разрешено привлекать инвестиции из самых различных источников, включая иностранцев. Расширен круг предприятий для акционирования: «разгосударствить» можно предприятия транспорта, энергетики, торговли и сельского хозяйства.
Сбывать свою продукцию появившиеся частные компании, в том числе и за границу, смогут самостоятельно, без посредничества государственных органов. Это же касается импорта сырья, материалов и технологического оборудования.
Национальная валюта, песо, отправится в «свободное плавание», его курс будет определяться не решением нацбанка, а путем гибкого рыночного формирования на основе спроса и предложения. Понятно, что песо девальвируется, но в качестве смягчения последствий этого процесса правительство уже сейчас повысило зарплаты бюджетников.
Одновременно будет легализована деятельность на территории Кубы иностранных банков, а также смогут открываться частные обменные пункты валют.
Но все равно инновации будут вводиться под контролем коммунистической партии.
Реформы вызваны действием внешних факторов: Кубе по-прежнему нельзя из-за санкций зарабатывать на собственной торговле, привлекать инвестиции и приобретать необходимые технологии и оборудование за границей, но даже в такой ситуации государство жило, а значит его экономическая система была на протяжении 67 лет жизнеспособной.
Предстоящие рыночные реформы нужны для того, чтобы выиграть время и приобрести силы для преодоления топливной блокады со стороны американцев.
Даже в таких условиях «кубинские направления» продолжают развиваться: прибыли от «медицинского туризма» растут, сельское хозяйство приобретает новый облик, а недавно протестированная новая вакцина против рака получила одобрительные отзывы у мирового научного сообщества.
Трамп точно не дождется падения «режима» на Кубе во время своей каденции, а экономика Острова Свободы получит новый шанс для своего развития, который может быть успешным потому, что таким путем в 1990-х годах шли Китай и Вьетнам.
